Дело № 2-80/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 13 января 2011 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рубцов В.А. к ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») и ...................... о признании права на получение компенсационных выплат за работу на территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своих требований Рубцов В.А. пояснил, что с 26.04.1986 года по настоящее время он постоянно проживает в с. Чернооково, Климовского района, Брянской области, статус которого до 31.01.1998 года относился к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года относится к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», проживая в зоне РЗ № 3, приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме.
С 02.04.2008 г. по настоящее время работает в .......................
Населенный пункт пгт. Климово, относится к зоне РЗ № 3 с правом на отселение. По месту работы, ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне РЗ, ему выплачивается в размере 98 руб. 70 коп., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.
С предоставлением компенсаций и льгот за работу в зоне РЗ № 3 не в полном объёме не согласен. Считает, что поскольку до 2.12.1995 года проживал и работал в зоне РЗ № 3 (с правом на отселение), приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме.
В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования и просит суд признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания РЗ № 3 в полном объёме с 1.06.2009 года.
Обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания РЗ № 3 в полном объёме, ежемесячно; предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне РЗ № 3 в зависимости от времени проживания - 14 суток, установленные пунктами 3, 2 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1.01.2011 года.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск, за работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года. Состоит на учете в ОСЗН с 1.06.2009 года. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ...................... Щерба А.А., по доверенности с исковыми требованиями согласна, пояснила, что Рубцов В.А. работает с 02.04.2008 года, они представляют в ГУ ОСЗН Климовского района табеля учета рабочего времени, однако компенсационные выплаты и предоставление отпуска производит ОСЗН не в полном объеме и предоставляет выплаты
Представитель отделения УФК по Климовскому району в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Рубцов В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от ____/____/_____ № _______ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Рубцов В.А. с 26.04.1986 года по настоящее время постоянно проживает в с. Чернооково, Климовского района, Брянской области, относившегося до 31.01.1998 года к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года отнесенного к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 02.04.2008 г. по настоящее время работает в ...................... расположенном в пгт. Климово.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Рубцов В.А. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 394 руб. 83 коп.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Рубцов В.А. на основании приказа № _______ от ____/____/_____ трудоустроен в ......................» в качестве тракториста - машиниста. Работа истца протекает в пгт Климово, относящегося к зоне РЗ с правом на отселение. Доплата к заработной плате по РЗ ему начисляется и выплачивается в размере 98 руб. 70 коп., дополнительный отпуск по РЗ предоставляется в количестве 7 календарных дней. В соответствии с заявлением № 1094, истец обратился в ГУ ОСЗН Климовского района за назначением выплат за работу в зоне РЗ № 3 с правом на отселение, с 1.06.2009 года.
Таким образом, суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Рубцов В.А. удовлетворить.
Признать право за Рубцов В.А. на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени работы; выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 1 июня 2009 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», и ......................
Начислять и выплачивать Рубцов В.А. с ____/____/_____, ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, 394 рубля 83 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Предоставлять Рубцов В.А., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающему в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней с 1 января 2011 года, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени работы.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.