Дело № 2-134/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерациипгт Климово 26 января 2011 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенкова Г.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее Климовское ГУ УПФ РФ) о зачислении стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Зенкова Г.А. обратилась в суд с заявлением о зачислении периодов её трудовой деятельности в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности.
В обоснование своих исковых требований пояснила, что с ____/____/_____ по ____/____/_____ работала в ...................... в должности медсестры детского отделения. С ____/____/_____ вновь была трудоустроена в ...................... медсестрой приемного отделения, где в этой должности продолжает работать. В настоящее время работает в ...................... (далее ......................) и осуществляет лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения в пгт Климово.
По состоянию на ____/____/_____ в льготном исчислении исполнилось 25 лет её трудового стажа и она обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком ей было отказано, так как из её специального трудового стажа, в числе прочих были исключены периоды: работы в ...................... с ____/____/_____ по ____/____/_____, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____.
С таким решением Пенсионного фонда РФ не согласна, считает что оспариваемые периоды должны быть зачислены в её специальный стаж, так как когда ...................... переименовывалась в ......................, медицинское учреждение не меняло своего профиля и на характер её работы это не повлияло. А в периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из которой производились страховые отчисления.
В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования и просит суд признать за ней право на получение досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ____/____/_____ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, с ____/____/_____,
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области, засчитать ей периоды работы в «Климовском территориальном медицинском объединении» с ____/____/_____ по ____/____/_____, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ как работу в сельской местности - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Назначение и выплату пенсии производить с даты обращения в Пенсионный фонд, то есть с ____/____/_____.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области по доверенности - Чубченко Е.Е. с требованиями заявительницы не согласна по доводам, изложенным в выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР № 638 от 6 декабря 2010 года.
Суд выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск Зенковой Г.А.. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В судебном заседании установлено, что Зенкова Г.А. с ____/____/_____ по ____/____/_____ работала в ...................... медсестрой детского отделения. С ____/____/_____ вновь была трудоустроена в Климовскую ЦРБ медсестрой приемного отделения, и в этой должности работает по настоящее время.
...................... была переименована в ...................... с ____/____/_____ (Приказ № _______ от ____/____/_____) и с ____/____/_____ была переименована в ...................... (Приказ № _______ от ____/____/_____).
Зенкова Г.А. проходила специализацию на базе Брянского медицинского колледжа с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____. (Выписки из приказов № _______ от ____/____/_____ и № _______ от ____/____/_____)
Из протокола комиссии Климовского ГУ УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № _______ от ____/____/_____ следует, что истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности отказано из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Не могут быть засчитаны в специальный стаж: период работы истицы в ...................... с ____/____/_____ по ____/____/_____, так как наименование данной организации не соответствует Списку должностей и учреждений утверждённому Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____. Также в специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____.
Представителем Пенсионного фонда в судебном заседании также поддержано решение комиссии.
Суд не может согласиться с законностью данного решения.
По доводам ответчика об исключении из специального стажа периода работы заявительницы в .......................
Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика об исключении оспариваемого периода работы истицы в ...................... из специального трудового стажа, так как наименование данной организации не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____.
Согласно раздела 2 п.5 «Устава государственного (муниципального) учреждения здравоохранения ......................, Брянского управления здравоохранения при администрации ......................» в редакции 1994 года, целью создания учреждения является организация и оказание всех видов квалифицированной медицинской помощи населению района.
В соответствии с пунктом 2.1 «Устава муниципального учреждения здравоохранения ...................... в редакции 2008 года, целью создания Учреждения является организация и оказание всех видов медицинской помощи населению Климовского района.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица ____/____/_____ была принята на работу в ...................... в качестве медсестры приемного отделения. Её функциональные обязанности и профиль работы при реорганизации - «...................... не изменились.
По доводам ответчика об исключении из специального трудового стажа истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации.
Суд также не может согласиться с доводами ответчика об исключении из специального трудового стажа истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Судом установлено, что истица обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ за досрочным назначением государственной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности ____/____/_____. Соответственно с этого времени, она приобрела право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Заявление Зенкова Г.А. - удовлетворить.
Признать за Зенкова Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 29.11.2011 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области, засчитать Зенкова Г.А. период работы в ...................... с ____/____/_____ по ____/____/_____, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ как работа в сельской местности - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Назначение и выплату пенсии производить с 29 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.