Дело № 2-309/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 14 апреля 2011 года
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе), о признании права на получение единовременной денежной выплаты (далее ЕДВ),
У С Т А Н О В И Л:
Г., в обоснование своих требований пояснила, что была зарегистрирована и постоянно проживала с 30.01.1990 года по 31.01.2005 года в ......................, статус которого до 31.01.1998 года относился к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года был отнесен к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 1.02.2005 года по 27.11.2007 года проживала в ......................, территория которого отнесена к зоне РЗ № 3 с правом на отселение. С 28.11.2007 года по 14.05.2008 года снова проживала в ...................... (зона проживания РЗ № 4), а с 15.05.2008 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в ...................... (Зона проживания РЗ № 3)
По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрела право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объеме.
С 12.12.2007 года по настоящее время ей выплачивалось ЕДВ как проживающей на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом.
25 марта 2011 года обратилась в Пенсионный фонд за справкой на кредит, где ей сообщили, что поскольку она своевременно не сообщала о перемене своего места жительства, то потеряла право на выплату ЕДВ по зоне № 4 с 01.06.2008 года, в связи с чем данную выплату прекратили. В тот же день она написала заявление о назначении ей ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение». Одновременно ей сообщили, что о необходимости возврата излишне выплаченной суммы ЕДВ в размере 10435 рублей 05 копеек за период с 01.06.2008 года по 24.03.2011 года.
С таким решением Пенсионного фонда не согласна, считает, что размеры выплат ЕДВ по зонам проживания РЗ № 3 и № 4 одинаковы и при перемене места жительства она не потеряла право на данные выплаты.
В судебном заседании Г. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои требования и просит суд: признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона о ЧАЭС с 1 июня 2008 года по 24 марта 2011 года, как проживающей в зоне РЗ № 3 с правом на отселение. От остальной части исковых требований Г. отказалась.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Климовском районе Ч. (по доверенности), исковые требования не признала и пояснила, что Г. ежемесячная денежная выплата была назначена и выплачена по категории 096 как гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) с 12.12.2007 г. по 24.03.2011 г. Однако, поскольку Г. снялась с регистрационного учета по месту жительства в ...................... (зона РЗ № 3) 14.05.2008 г. и зарегистрировалась по месту жительства на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение в ...................... с 15.05.2008 года, о чем своевременно не сообщила в Пенсионный фонд, она потеряла право на выплату ЕДВ по категории граждан, проживающих на территории зоны РЗ № 4. Излишне выплаченная сумма ЕДВ составила 10435 руб.05 коп. за период с 01.06.2008г по 24.03.2011 г. Выплата ЕДВ истице приостановлена до погашения излишне выплаченной суммы в счет будущих выплат.
Суд выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявление Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 27.1 ч.1 п.6, 7, ч.2 п.5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», введенной в действие Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ с 1.01.2005 года, право на ежемесячную денежную выплату имеют:
6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение)
7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом).
Ежемесячная денежная выплата устанавливается:
5) гражданам, указанным в пунктах 7, 8 и 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей.
Данная мера социальной поддержки была введена с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, который предусмотрел замену ряда льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией (выплатой).
С введением в действие нормы Закона предусматривающей ЕДВ, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 294 от 30.11.2004 г. был утвержден «Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
Судом установлено, что Г. ЕДВ по категории 096 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом) была назначена и выплачивалась с 12.12.2007 года по 24.03.2011 года.
С 28.11.2007 года по 14.05.2008 года истица проживала в ...................... (зона проживания РЗ № 4), а с 15.05.2008 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в ...................... (Зона проживания РЗ № 3). О перемене места жительства не поставила в известность территориальный Пенсионный фонд и вплоть до 24.03.2011 года, продолжала получать ЕДВ по категории как проживающей в зоне РЗ с льготным социально - экономическим статусом. Ей за оспариваемый период была выплачена сумма 10435 рублей 05 копеек, которую Пенсионный фонд намерен удержать в счет будущих выплат. С таким решением ответчика суд не может согласиться.
Суд считает, что Г., проживая в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с 30.01.1990 года по 31.01.1998 года, приобрела право на льготы и компенсации по данной зоне РЗ и данное право неотъемлемо.
Согласно п. 6 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный Пенсионный фонд производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.
Согласно п. 5 ст. 27.1 Закона о ЧАЭС размер ежемесячной денежной выплаты для граждан проживающих в зонах РЗ № 3 и зоне РЗ № 4 одинаков и составляет 309 рублей. В данном случае судом не установлено излишне выплаченных сумм произведенных Пенсионным фондом истице, в связи с чем Пенсионный фонд не вправе производить зачет выплаченных сумм в счет будущих выплат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Г. удовлетворить.
Признать право за Г. на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона о ЧАЭС с 1 июня 2008 года по 24 марта 2011 года, как проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.
Судья Евсеенко В.Н.