Решение от 22.06.2011 г. по заявлению Высоцкого В.В. о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»



Дело № 2-607/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                                             22 июня 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Зотова В.М.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Высоцкого В.Н. к ГБУ Отделу социальной защиты населения Климовского района, к СПК «......................», о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Высоцкий В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2011 г., за работу в зоне с правом на отселение с 01.01.2011 г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.

В обоснование своих требований истец пояснил, что с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. он проживал в с. ...................... Климовского района Брянской области, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 г. данный населенный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 09.08.2002 года он проживает в с. ...................... Климовского района Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 22.08.2002 года работает в СПК «......................», работа протекает в с. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

В данной организации ему за работу в зоне с правом на отселение начисляют и выплачивают по 105 руб. 12 коп. и предоставляют отпуск в количестве 7 календарных дней мотивируя это тем, что он постоянно не проживал и не работал в зоне с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается как вновь прибывшему в зону в размере 42 руб. 06 коп.

С вышеуказанным решением он не согласен, так как в период времени с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. и с 09.08.2002г. по настоящее время постоянно проживал в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.

Представитель ГБУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истец является вновь прибывшим в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему предоставляются не в полном объеме.

Председатель СПК «......................», Шайдуко В.И., в судебное заседание представил письменный отзыв, иск признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - Климовское районное отделение УФК по Брянской области представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Высоцкого В.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Высоцкий В.Н. с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. и с 09.08.2002 г. по настоящее постоянно проживает в населенных пунктах, отнесенных к зоне проживания с правом на отселение. С 22.08.2002 года он работает в СПК «......................», работа протекает в с. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. За работу в зоне РЗ с правом на отселение ему начисляют и выплачивают ежемесячную денежную компенсацию в размере 105 руб. 12 коп. и предоставляется дополнительный отпуск в количестве 7 дней. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается в размере 42 руб. 06 коп.

Ответчики предоставляют истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.

Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Высоцкому В.Н., как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.

Высоцкий В.Н. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г., в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение его приобретенных льгот ответчиками является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Высоцкого В.Н. удовлетворить.

Признать за Высоцким В.Н. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2011 года.

Признать за Высоцким В.Н. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2011 года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачиватьВысоцкому В.Н., с 01.01.2011 г.,ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 84 руб. 11 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района, Сельскохозяйственный производственный кооператив «......................», начислять и выплачивать Высоцкому В.Н., с 01.01.2011 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в размере 420 руб. 49 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства, а так же представлять Высоцкому В.Н. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающему в зоне с правом на отселение, в размере 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.

          Судья:       В.М. Зотов