Дело № 2-11/2011          

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                                        28 июня 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронова Н.П. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) и Государственному бюджетному учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГБУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение ежемесячных выплат в повышенном размере пенсии, ежемесячных компенсационных выплат за проживание в зоне РЗ,

У С Т А Н О В И Л:

Воронова Н.П.. обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, который обоснован тем, что с 26.04.1986 года по 26.01.2004 года она постоянно проживала и была зарегистрирована в ....................... С 26.01.2004 года зарегистрировалась по месту жительства в ......................, у своей дочери, рассчитывая лечь в больницу на операцию. 25.02.2005 года снялась с регистрационного учета в ...................... и с 1.04.2005 года зарегистрировала в ...................... по новому месту жительства дочери. 22 апреля 2005 года она снялась с регистрационного учета в ...................... и зарегистрировалась в ....................... Фактически у дочери она находилась менее недели, а все остальное время проживала в .......................

16 июля 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Климовском районе с заявлением о перерасчете базовой части пенсии, где ей сообщили, что из - за перерыва в постоянной регистрации в ......................, Пенсионным фондом сделан перерасчет ежемесячных денежных выплат, и будут производиться удержания излишне выплаченных сумм - 32235 руб. 92 коп. - ежемесячная доплата к пенсии в повышенном размере по РЗ за период с 1.02.2004 года по 31.08.2010 года и 17327 руб. 51 коп. - ЕДВ по категории (Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение) за период с 1.01.2005 года по 16.08.2010 года. С удержанием данных выплат не согласна, так как в ...................... проживает с момента аварии на ЧАЭС до настоящего времени, в связи с чем считает, что имеет право на выплаты в полном объёме.

Просит суд признать за ней право на льготы и компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 и иные льготы в полном объеме с 1.02.2004 года. Обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в го пгт Климово и Климовском муниципальном районе ...................... выплачивать ей ежемесячную выплату в повышенном размере пенсии и ЕДВ в полном объеме с 01.02.2004 года. Обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» выплачивать ей компенсационные выплаты за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 01.02.2004 года.

В судебное заседание Воронова Н.П. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно. Заявление о причине неявки и переносе дела, суду не представила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности Азарова Г.А. в судебном заседании пояснила, что имеется вступившее в законную силу решение Климовского районного суда от 30.05.2011 года, в соответствии с которым установлен факт постоянного проживания Вороновой Н.П. 20.08.1930 года рождения, в ......................, в период с 31 января 2004 года по 21 апреля 2005 года. В связи с тем, что Воронова Н.П. до 1.02.2004 года получала компенсационные выплаты за проживание на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение через Пенсионный фонд РФ, а в ГБУ «ОСЗН Климовского района» с заявлением о назначении выплат еще не обращалась, она отказывается от части исковых требований, касающихся данных выплат.

С учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просит суд: признать за Воронова Н.П. право на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 1.02.2004 года, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотренной ст. 27.1 ч. 1 п. 6 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1.01.2005 года. Обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе не производить удержание выплаченных Вороновой Н.П. сумм: 32235 руб. 92 коп. - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам за период с 1.02.2004 года по 31.08.2010 года и 17327 руб. 51 коп. - ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы за период с 1.01.2005 года по 16.08.2010 года.

Представитель ответчика ГБУ «ОСЗН Климовского района» Галузина Т.Д. (по доверенности) по существу дела пояснила, что ранее начисление и выплата пенсионерам ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны РЗ с правом на отселение производилась Пенсионным фондом РФ. В ГБУ «ОСЗН Климовского района» Воронова Н.П. за назначением и выплатой данного вида компенсаций не обращалась, в связи с чем не состоит у них на учете и компенсационные выплаты ей не производятся. Вопрос об удовлетворении уточненных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском районе Чубченко Е.Е. (по доверенности) пояснила, что когда Воронова Н.П. 16.07.2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Климовском районе с заявлением о перерасчете базовой части пенсии, выяснилось, что у нее имеется перерыв в регистрации по месту жительства в ...................... с 26 января 2004 года по 22 апреля 2005 года. В связи с этим было принято решение об удержании выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам за период с 1.02.2004 года по 31.08.2010 года в размере 32235 руб. 92 коп и ЕДВ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы за период с 1.01.2005 года по 16.08.2010 года в размере 17327 руб. 51 коп., о чем было сообщено Вороновой Н.П. Фактическое удержание данных выплат не производилось в связи с настоящим иском. Повышение к пенсии Вороновой Н.П. было назначено и выплачивалось как вновь прибывшей в зону РЗ № 3 с правом на отселение с 1.09.2010 года в размере 182 руб. 93 коп. А после установления факта постоянного проживания истицы в оспариваемый период в ...................... в судебном порядке 30.05.2011 года, данная выплата была восстановлена и выплачивается истице в полном объёме.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ред. от 10.11.2009 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что Воронова Н.П. в период с 26.04.1986 года по 26.01.2004 года и с 22.04.2005 года по настоящее время постоянно проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне РЗ № 3 с правом на отселение.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 30 мая 2011 года установлен факт постоянного проживания Вороновой Н.П. в ...................... в период с 31 января 2004 года по 21 апреля 2005 года. Решение суда вступило в законную силу.

С 20.08.1985 года Воронова Н.П. является получателем государственной пенсии по возрасту.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Воронова Н.П. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с 26.04.1986 года по 26.01.2004 года, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам … в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;

Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079, размер ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной абзацами первым - третьим пункта 4 части первой данной статьи, с 1 января 2011 года (с учетом индексации) составляет для проживающих с 26 апреля 1986 года - 584,48 руб.

В соответствии со ст. 27.1 ч. 1 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года, право на ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы имеют:

6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

5) гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей

Из справок ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области следует, что Вороновой Н.П. в связи с перерывом в регистрации по месту постоянного проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение, образовались переплаты в размере 32235 руб. 92 коп. - ежемесячная доплата к пенсии в повышенном размере по РЗ за период с 1.02.2004 года по 31.08.2010 года и в размере 17327 руб. 51 коп. - ЕДВ по категории (Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение) за период с 1.01.2005 года по 16.08.2010 года. Данные суммы подлежат возмещению.

Суд считает, что истица, постоянно проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и не должно никем ущемляться.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Воронова Н.П. удовлетворить.

Признать право за Воронова Н.П. на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 1.02.2004 года, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотренной ст. 27.1 ч. 1 п. 6 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1.01.2005 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» не производить удержание выплаченных Воронова Н.П. сумм: 32235 руб. 92 коп. - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам за период с 1.02.2004 года по 31.08.2010 года и 17327 руб. 51 коп. - Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы за период с 1.01.2005 года по 16.08.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней через Климовский районный суд с момента оглашения.

Судья:                                     Евсеенко В.Н.