Решение от 28.06.2011 г. по заявлению Горовой М.П. о восстановлении ей права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»



Дело № 2-635/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                                             28 июня 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Зотова В.М.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горовой М.П. к ГБУ Отделу социальной защиты населения Климовского района, к МУ ......................, о восстановлении ей права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Горовая М.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 28.02.2011 г., за работу в зоне с правом на отселение с 27.04.2011 г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, просит признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 28.02.2011 г., за работу в зоне с правом на отселение с 07.06.2011 г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.

В обоснование своих требований истица пояснила, что с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. она проживала в с. ...................... Климовского района Брянской области, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 г. данный населенный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 28.02.2011 года она проживает в пгт. Климово Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 27.04.2011 года работает в МУ ......................, работа протекает в пгт. Климово, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

В данной организации ей за работу в зоне с правом на отселение начисляют и выплачивают по 105 руб. 12 коп. и предоставляют отпуск в количестве 7 календарных дней мотивируя это тем, что она постоянно не проживала и не работала в зоне с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ей назначается и выплачивается как вновь прибывшей в зону в размере 42 руб. 06 коп.

С вышеуказанным решением она не согласна, так как в период времени с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. и с 28.02.2011г. по настоящее время постоянно проживала в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрела в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.

Представитель ГБУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истица является вновь прибывшей в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ей предоставляются не в полном объеме.

Исполняющий обязанности председателя МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области, Е.., в судебное заседание представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Третье лицо - Климовское районное отделение УФК по Брянской области своего представителя в судебное заседание не направило, уведомлено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Горовой М.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Горовая М.П. с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. и с 28.02.2011 г. по настоящее постоянно проживает в населенных пунктах, отнесенных к зоне проживания с правом на отселение. С 27.04.2011 года работает в МУ ......................, работа протекает в пгт. Климово, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. За работу в зоне РЗ с правом на отселение ей начисляют и выплачивают ежемесячную денежную компенсацию в размере 105 руб. 12 коп. и предоставляется дополнительный отпуск в количестве 7 дней. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ей назначается и выплачивается в размере 42 руб. 06 коп.

Ответчики предоставляют истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшей в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ию льгот и компенсаций.

Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Горовой М.П., как вновь прибывшей в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.

Горовая М.П. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г., в связи с чем по данной зоне приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение её приобретенных льгот ответчиками является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Горовой М.П. удовлетворить.

Признать за Горовой М.П. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 28.02.2011 года.

Признать за Горовой М.П. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 07.06.2011 года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачиватьГоровой М.П., с 28.02.2011 г.,ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 84 руб. 11 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района, Муниципальное учреждение ......................, начислять и выплачивать Горовой М.П., с 07.06.2011 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в размере 420 руб. 49 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства, а так же представлять Горовой М.П. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающему в зоне с правом на отселение, в размере 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.

          Судья:       В.М. Зотов