Дело № 2-587/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пгт.Климово 4 июля 2011 года Климовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Марковой Л.С., при секретаре Моисеенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данькин А.И. к ГУ УПФ РФ в г.о. пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области, о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», у с т а н о в и л: Данькин А.И. обратился с вышеуказанным иском, в котором просил суд признать за ним нарушенное право на льготы и компенсации, предусмотренные для зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за постоянно проживающим с 26.04.1986 года в вышеуказанной зоне. Он просил обязать ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области выплачивать ему ежемесячную доплату к пенсии с последующей индексацией, как постоянно проживающему с ____/____/_____ в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, начиная с ____/____/_____, В обосновании исковых требований истец показал, что он с ____/____/_____ и до ____/____/_____ проживал постоянно в ......................, которое было определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он был зарегистрирован и проживал в ......................, также относящемся к зоне с правом на отселение. С ____/____/_____ по настоящее время он зарегистрирован и проживает в ....................... Населенный пункт - ...................... - отнесен в соответствии с Постановлением Правительства РФ к зоне радиационного загрязнения №3. При перерегистрации с одного места жительства на другое им был пропущен установленный срок между снятием и постановкой на регистрационный учет по месту жительства. В указанные период он никуда не выезжал, работал в ГУ ...................... ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных, что подтверждается трудовой книжкой. С ____/____/_____ ГУ УПФ РФ в г.о. пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области ему было назначено и выплачивается ежемесячное повышение к пенсии в зависимости от времени проживания на территории зоны радиактивного загрязнения - в размере 194 рубля 82 копейки. Этот расчеты по выплатам у ответчика он считает неверными, а свое право нарушенным и полагает, что он должен получать доплату к пенсии в повышенном размере, как постоянно проживающий в зоне радиационного загрязнения №3. Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г.о. пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области Чубченко Е.Е., действующая по доверенности, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Данькину А.И., т.к. считает его вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение, а назначенную ему доплату к пенсии по старости считает исчисленной верно. Суд, выслушав истца, представителя ответчика участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает иск Данькина А.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с представленными Данькиным А.И. документами, с ____/____/_____ до ____/____/_____ он постоянно проживал в ......................, территория которого с ____/____/_____ была определена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1583, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он был зарегистрирован и проживал в пгт.Климово, также относящемся к зоне с правом на отселение. С ____/____/_____ по настоящее время он зарегистрирован и проживает в ....................... Территория данного населенного пункта с ____/____/_____ по настоящее время отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. Выплаты за проживание в радиационно-загрязненной зоне № 3 заявителю не могут устанавливаться на уровне проживающих в ней лиц с 02.12.1995 года на основании Закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 года, а должны начисляться и выплачиваться в размере ежемесячной денежной компенсации от времени проживания, как с 26.04.1986 года - в полном объеме. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством и гражданами. В рамках правового регулирования этих отношений, гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, превышающему допустимые уровни (ч. 1 ст. 3 Закона РФ о ЧАЭС). Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 1.12.1997 года. На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 1.12.1997 года № 18-П, независимо от того, о каких способах возмещения вреда идет речь в Законе РФ о Чернобыле - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем законодатель вправе вносить изменения в способ возмещения, уточнять критерии его дифференцированности или адресности. Однако, такие решения не должны противоречить конституционно-значимым целям, умалять или ограничивать права граждан, в том числе установленные ст. 42 Конституции РФ. Признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Восстановить Данькин А.И. нарушенное право на льготы и компенсации за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающему с 26 апреля 1986 года в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение. Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области выплачивать Данькин А.И. ежемесячную доплату к пенсии в повышенном размере в сумме 584 рублей 48 копеек, с последующей индексацией, как постоянно проживающему с 26 апреля 1986 года в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, начиная с ____/____/_____. Решение суда может быть обжаловано в 10 дней в Брянский областной суд через Климовский районный суд. Судья - (подпись) Маркова Л.С.