Именем Российской Федерации

пгт. Климово               17 июня 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.

при секретаре Моисеенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольский В.В. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Смольский В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском районе, в котором указал, что он ____/____/_____ обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, однако, ответчик отказал ему в назначении такого вида пенсии, исключив из стажа работы, дающего ему право на назначение вышеуказанного вида пенсии, периоды его работы секретарем первичной партийной организации колхоза с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____.

В судебном заседании, истец Смольский В.В. уточнил заявленные исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию, период его работы с ____/____/_____ по ____/____/_____ секретарем первичной партийной организации колхоза, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, а также обязать ГУ УПФ РФ в ...................... назначить выплату этой пенсии с даты судебного решения. От других, ранее заявленных требований, он отказался. В обоснование уточненных исковых требований показал, что имеет педагогический стаж, который исчисляется с ____/____/_____. В настоящее время он работает директором профессионального училища № _______ Климовского района, Брянской области. Ответчик неверно исключил из его стажа период с ____/____/_____ по ____/____/_____, так как он в спорный период времени работал председателем колхоза и являлся секретарем первичной партийной организации колхоза. Считает, что имеет право на досрочное назначение ему пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, так как по ранее действовавшему законодательству данный период работы засчитывался в стаж работы, дающий право на вышеуказанную пенсию.

Судом принят отказ истца от части иска. Последствия отказа истцу разъяснены и понятны.

Представитель истца - Рожков А.Н., действующий по доверенности, поддержал своего доверителя по заявленным требованиям с учетом отказа от част их по изложенным основаниям, иск просит удовлетворить.

Представитель ответчика - Чубченко Е.Е., действующая по доверенности, с иском не согласна и показала, что ____/____/_____ при обращении истца за досрочной пенсией в связи с осуществлением им педагогической деятельности они были вынуждены отказать ему в ее назначении из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный педагогический стаж не может быть включен период его работы на должности заместителя председателя правления колхоза, председателя колхоза, так как должность и учреждение, где протекала работа, не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Она просит отказать истцу и в оставшейся части иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за № 173 от 17.12.2001 года лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по старости за выслугу лет.

Как установлено в судебном заседании, Смольский В.В. в периоды с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ работал учителем ...................... 8-летней школы ....................... С ____/____/_____ по ____/____/_____ работал в должностях заместителя председателя правления колхоза, председателя колхоза. С ____/____/_____ по ____/____/_____ истец работал учителем ...................... школы Климовского района Брянской области, а с ____/____/_____ по настоящее время работает директором профессионального училища пгт.Климово Брянской области.

На момент осуществления Смольский В.В. работы в должностях заместителя председателя правления колхоза, председателя колхоза, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства», п.п. «а», «в» п. 1 которого предусматривали, что в стаж работы засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных органах, работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы в вышеуказанном пункте 1 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Спорный период работы Смольский В.В. относится к периодам деятельности до ____/____/_____, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период работы Смольский В.В. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на момент его обращения за пенсией, а ответчик, соответственно, необоснованно отказал ему в этом.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Смольский В.В. - удовлетворить.

Признать за Смольский В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях для детей по приобретении им трудового стажа в 25 лет.

Включить Смольский В.В. в специальный трудовой стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы с ____/____/_____ по ____/____/_____.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском районе Брянской области назначить и выплачивать Смольский В.В. вышеуказанную пенсию с ____/____/_____.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Климовский районный суд.

Судья - (подпись) Маркова Л.С.