Дело № 2-585/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пгт Климово 8 июля 2011 года Климовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Евсеенко В.Н., с участием помощника прокурора Климовского района (по поручению) Новик С.В., при секретаре Моисеенко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к коллективному хозяйству П. о возложении обязанности по внесению изменений в проект освоения лесов, У С Т А Н О В И Л: Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, которое обосновано тем, что Брянской природоохранной прокуратурой проводилась проверка исполнения лесного законодательства, в ходе которой было установлено, что П. осуществляет лесохозяйственную деятельность на арендуемом лесном участке в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» на основании проекта освоения лесов. Запроектированные нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров по отдельным наименованиям не соответствуют по количестве установленным нормам, приобретение отдельных наименований указанных средств и оборудования в проекте освоения лесов не предусмотрено. При проверке проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду колхозу П., было выявлено несоответствие проекта Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 декабря 2008г. № 549, а именно: отсутствуют лесопатрульная пожарная машина (1ед.), воздуходувка (1ед.), ранцевые огнетушители (10 ед.), зажигательные аппараты - 5ед. Просит суд: 1. Обязать коллективное хозяйство П. внести изменения в проект освоения лесов на лесной участок в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» в части установления норм обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров в соответствие с установленными нормативами: - лесопатрульная пожарная машина -1ед., - воздуходувка -1ед., - ранцевые огнетушители -10 ед., - зажигательные аппараты - 5ед. 2. Обязать коллективное хозяйство П. внести изменения в проект освоения лесов на лесной участок в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» в части проектирования приобретения недостающего до установленных Норм противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров в соответствие с установленными нормативами: - лесопатрульная пожарная машина -1ед., - воздуходувка -1ед., - ранцевые огнетушители -10 ед., - зажигательные аппараты - 5ед. Помощник прокурора Климовского района (по поручению) Новик С.В. в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил суд удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика П. Болабонов С.В. и Колбунов Н.П. с иском согласны, пояснили, что в наличии у них приобретена требуемая согласно установленных норм противопожарная техника. Поскольку необходимо произвести чисто техническую работу в оформлении документации, не возражают против удовлетворения требований. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.2,9 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Исковое заявление подано в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав. Как установлено в судебном заседании, Брянской природоохранной прокуратурой проводилась проверка исполнения лесного законодательства коллективным хозяйством П., осуществляющим лесохозяйственную деятельность на лесном участке в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» на основании Проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду. Как следует из договора № _______ аренды части лесного участка Климовского участкового лесничества ГУ «Злынковское лесничество» от ____/____/_____, арендодателем ГУ «Злынковское лесничество» передан арендатору КХ П. во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью № _______ га, расположенный на территории МО Климовский район, ГУ «Злынковское лесничество», Климовское участковое лесничество, бывшее колхоз П., в кварталах № _______. Срок действия договора с ____/____/_____ по ____/____/_____. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Статьей 52 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ к мерам пожарной безопасности в лесах отнесено в числе прочих, предупреждение лесных пожаров. Статьей 53.1. Лесного кодекса РФ определено, что предупреждение лесных пожаров включает в себя в том числе, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Аналогичное положение закреплено в подпункте "б" пункта 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417. Согласно подпункту "в" пункта 13 названных Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008г. № 549. В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008г. N 450 Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе и в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях). Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приняты и утверждены федеральным органом исполнительной власти в пределах своих полномочий, являются нормативно-правовым актом, обязательным к исполнению. В ходе проведенной истцом проверки проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду колхозу «Прогресс», выявлено несоответствие норм обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров, отсутствуют: лесопатрульная пожарная машина -1ед., воздуходувка -1ед., ранцевые огнетушители -10 ед.,- зажигательные аппараты - 5ед. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 198 ч.4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что признание данного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушении права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и полагает возможным указать в мотивировочной части решения суда на признание иска и принятие его судом, т.е. вынести решение об удовлетворении требований без исследования обстоятельств дела. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ст. 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Брянского природоохранного прокурора Брянской области - удовлетворить. Обязать коллективное хозяйство П. внести изменения в проект освоения лесов на лесной участок в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» в части установления норм обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров в соответствие с установленными нормативами: - лесопатрульная пожарная машина -1ед., - воздуходувка -1ед., - ранцевые огнетушители -10 ед., - зажигательные аппараты - 5ед. Обязать коллективное хозяйство П. внести изменения в проект освоения лесов на лесной участок в Климовском участковом лесничестве ГУ «Злынковское лесничество» в части проектирования приобретения недостающего до установленных Норм противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров в соответствие с установленными нормативами: - лесопатрульная пожарная машина -1ед., - воздуходувка -1ед., - ранцевые огнетушители -10 ед., - зажигательные аппараты - 5ед. Решение может быть обжаловано в Брянский облсуд в 10 дней с момента оглашения. Судья: Евсеенко В.Н.