решение от 12.09.2011 года о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения



Дело № 2-786 (2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                    12 сентября 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сентяй В.Н.,

с участием прокурора Климовского района Брянской области Портненко В.М.,

представителей ответчиков: администрации Климовского района - Колбунов А.М. , муниципального общеобразовательного учреждения Климовская средняя общеобразовательная школа №2 - Козодоев В.Т. ,

при секретаре Комковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Климовского района, муниципальному общеобразовательному учреждению Климовская средняя общеобразовательная школа №2 (далее МОУ «Климовская СОШ №2») о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района, Брянской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Климовского района и МОУ КСОШ № 2, выразившееся в не организации соответствующего ограждения участка образовательного учреждения. Обязать администрацию Климовского района выделить денежные средства на оборудование территории МОУ КСОШ № 2, а администрацию МОУ КСОШ № 2 - установить ограждение забором вокруг территории школы, протяженностью 58 м.

В судебном заседании прокурор Климовского района Портненко В.М. пояснил, что на территории Климовского района имеется Муниципальное общеобразовательное учреждение Климовская средняя общеобразовательная школа № 2. Согласно п.1.2. Устава образовательного учреждения МОУ КСОШ №2 является правоприемником Климовской средней школы №2, которая была зарегистрирована постановлением администрации Климовского района № _______ от ____/____/_____. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) №199 от 08.06. 2000 года наименование школы было изменено на МОУ Климовская средняя школа №2, имеет статус юридического лица.

Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В образовательном учреждении согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 №44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.. Однако в МОУ «Климовская СОШ № 2» отсутствует ограждение длиной 58 м., в связи с чем прокурор просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ...................... - Колбунов А.М. (по доверенности) с иском согласен и пояснил, что администрация ...................... является учредителем Климовской СОШ № 2. По периметру школы отсутствует ограждение длинною 58 метров. В настоящее время на благоустройство территории школы и ремонт недостающего ограждения у МОУ «Климовская СОШ № 2» не имеется средств. ...................... будут приняты меры по изыскиванию необходимых средств для обустройства ограждения школы.

Директор МОУ «Климовская СОШ № 2» Козодоев В.Т. с заявлением прокурора согласен и пояснил, что действительно территория школы ограждена не полностью, отсутствует примерно 58 метров забора, имеющийся забор требует ремонта. В отдел образования в мае 2011года было направлено отношение о необходимости ремонта ограждения школы, однако средств для этого не выделено.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и следует из Устава от ____/____/_____ МОУ «Климовская СОШ №2» является юридическим лицом, а учредителем является администрация .......................

Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

Согласно ч. 1 ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В образовательном учреждении, согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 №44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.

Однако в МОУ «Климовская СОШ № 2» отсутствует ограждение длиной 58 м.

Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемое им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Аналогичные положения содержатся в Законе РФ «Об образовании». В соответствии с п.4 ст.31 названного Закона обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.

Работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены из-за отсутствия средств у образовательного учреждения

Администрацией Климовского района денежные средства на проведение ремонта ограждения МОУ КСОШ № 2 не выделены, что свидетельствует о бездействии администрации.

Совершение ответчиками процессуального действия: признания иска, соответствует требованиям, указанным в ст. 173 ГПК РФ, для его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Климовского района Брянской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Климовского района, муниципальному общеобразовательному учреждению Климовская средняя общеобразовательная школа № 2 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Климовского района и муниципального общеобразовательного учреждения Климовская средняя общеобразовательная школа №2, выразившееся в не организации соответствующего ограждения участка образовательного учреждения.

Обязать администрацию Климовского района выделить денежные средства на оборудование территории муниципального общеобразовательного учреждения Климовская средняя общеобразовательная школа №2, а администрацию муниципального общеобразовательного учреждения Климовская средняя общеобразовательная школа №2, - установить ограждение забором вокруг территории школы, протяженностью 58 м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Климовский районный суд.

Председательствующий                                                             В.Н.Сентяй