Дело № 2-934/2010          

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                                             7 ноября 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

Председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Торбик Е.В. к Государственному бюджетному учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГБУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение компенсационных выплат в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Торбик Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года она постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, статус которого относится к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрела право на льготы и компенсации в полном объёме. С 1.09.1999 года по 30.06.2004 года проживала в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2 отселения. С 15.10.2004 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в .......................

С 27.10.2010 года работает индивидуальным предпринимателем на территории пгт. Климово.

ГБУ «ОСЗН Климовского района» за проживание в зоне РЗ № 3 выплачивает ей компенсационные выплаты в размере 42 руб. 06 коп., а за работу - 105 руб. 12 коп.

Считает, что поскольку до 1.02.1995 года проживала в зоне РЗ № 3, она приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме и не может быть отнесена к категории вновь прибывшей.

Просит суд: признать за ней право на исчисление компенсационной выплаты за проживание в полном объёме с 15.10.2004 года и право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3 с 27.10.2010 года.

Обязать ГУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ № 3 в полном объеме с 1.01.2011 года в размере 84 руб. 11 коп., а также начислять и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания РЗ № 3 с учетом индексации, в полном объеме ежемесячно, в размере 420 руб. 49 коп.

Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д. действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице компенсационные выплаты, за проживание и работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшей в зону РЗ № 3, поскольку она стала постоянно проживать и работать на территории зоны РЗ с правом на отселение после 2.12.1995 года.

Представитель заинтересованного лица ОУФК в Климовском районе в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. По существу исковых требований не выразился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Торбик Е.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Торбик Е.В. с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, отнесенного к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение. С 1.09.1999 года по 30.06.2004 года проживала в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2 отселения, а с 15.10.2004 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в ....................... С 27.10.2010 года работает индивидуальным предпринимателем. Как видно из договора аренды № 16 от 8.11.2011 года, Торбик Е.В. арендует торговую площадь в магазине «Жемчужный» в пгт. Климово, где и работает.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 2.12.1995 года. Торбик Е.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала и была зарегистрирована с момента аварии на ЧАЭС до 31.01.1998 года, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 84 руб. 11 коп.

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 420 руб. 49 коп.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Как видно из Свидетельства, выданного ФНС РФ, 27.10.2010 года Торбик Е.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справок ГБУ «ОСЗН Климовского района», Торбик Е.В. ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ назначена с 1.01.2006 года и выплачивается в размере 42 руб. 06 коп, как вновь прибывшей в зону РЗ № 3. Ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне РЗ назначена 1.11.2010 года из расчета 105 руб. 12 коп.

Таким образом, суд считает, что истица, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Торбик Е.В. - удовлетворить.

Признать за Торбик Е.В. право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение с 15 октября 2004 года и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 27 октября 2010 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Торбик Е.В., с 1 января 2011 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 84 рубля 11 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Торбик Е.В., с 1 января 2011 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 420 рублей 49 копеек за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.

Судья:                                              Евсеенко В.Н.