Именем Российской Федерации

пгт. Климово         24 ноября 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Зотова В.М.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова В.Л. к ГУ - Управлению Пенсионного Форда России в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Климова В.Л. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности, ссылаясь на то, что она проработала в учреждениях здравоохранения 30 лет, ввиду чего 20.10.2011 года обратилась в ГУ УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе за назначением пенсии. Однако, согласно выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в г.о. пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области от 24.10.2011 года № 346, из-за отсутствия 30-летнего стажа медицинской деятельности в назначении пенсии было отказано. Ответчик исключил из стажа медицинской деятельности периоды с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г., когда она была на курсах повышения квалификации, период с 01.11.1999 г. по 14.08.2000 г. когда она работала в Климовском ТМО, так как наименование данной организации не соответствует списку должностей и учреждений, утвержденному Постановление правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.

Климова В.Л. считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным и просит суд засчитать в медицинский стаж периоды с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г. прохождения курсов повышения квалификации и период с 01.11.1999 г. по 14.08.2000 г. когда она работала в Климовском ТМО в льготном исчислении, как год за год и три месяца, как за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), период с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г., когда она была на курсах повышения квалификации, засчитать в медицинский стаж в календарном исчислении и обязать ГУ - УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе назначить выплату пенсии с 20.10.2011 года.

В судебное заседание Климова В.Л. представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с тем, что она работает в .......................

Представитель ответчика Чубченко Е.Е., действующая по доверенности, с иском не согласна и показала, что 24.10.2011 года, при рассмотрении обращения истца за досрочной пенсией в связи с осуществлением ей медицинской деятельности, ГУ УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе было вынуждено отказать ей в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего медицинского стажа. В специальный медицинский стаж не могут быть включены периоды с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г., когда она была на курсах повышения квалификации, период с 01.11.1999 г. по 14.08.2000 г., когда она работала в Климовском ТМО.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица начала осуществлять медицинскую деятельность с 01.08.1986 года, то есть с даты принятия её на работу медицинской сестрой участковой детской консультации Климовской ЦРБ. В данном медицинском учреждении она проработала по 06.10.2005 года, то есть в данный период времени она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. С 10.10.2005 года и до момента обращения за досрочной трудовой пенсией по старости 20.10.2011 г. она работает в ГУЗ Детская городская поликлиника № _______ ......................, то есть осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе.

С 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г., Климова В.Л. была на курсах повышения квалификации.

Климовская центральная районная больница была переименована в Климовское территориальное медицинское объединение с 01.01.1991 года (Приказ № 469 от 21.12.1990 года) и с 15.08.2000 года была переименована в Климовскую центральную районную больницу (Свидетельство о государственной регистрации № _______ от ____/____/_____).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

             Норма, установленная в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм дает возможность гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Суд не может согласиться с правомерностью исключения ответчиком из медицинского стажа истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г.

    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров № 464 от 06.09.1991 г. подпунктом 1 пункта 2, действовавшим до 01.11.1999 г., определено, что врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а так же врачам и среднему медицинскому персоналу, занимающемуся индивидуальной трудовой деятельностью, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Таким образом суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г. подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, причем периоды с 04.05.1993г. по 04.06.1993 г., с 01.06.1998 г. по 02.07.1998 г. в льготном исчислении, как год за год и три месяца, как за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), а период с 01.10.2007 г. по 14.12.2007 г. в календарном порядке, как за работу в городе.

В судебном заседании установлено, что с 01.11.1999 года по 14.08.2000 года истица работала в учреждении здравоохранения, её функциональные обязанности от переименования учреждения - Климовской ЦРБ в Климовское ТМО не изменились. Суд приходит к выводу, что Климовское ТМО и Климовская ЦРБ - это одно и тоже юридическое лицо, с которым работник состоял в трудовых отношениях. С 15.08.2000 года Климовское ТМО вновь переименовано в Климовскую ЦРБ. Профиль медицинского учреждения не менялся, трудовые функции истицы при работе в ТМО тождественны трудовым функциям, выполняемым в ЦРБ. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик неверно исключил у истицы период работы с 01.11.1999 года по 14.08.2000 года из медицинского стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья.

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Таким образом, период работы с 01.11.1999 года по 14.08.2000 года в Климовском ТМО подлежит зачету в медицинский стаж истицы в льготном исчислении, как год за год и три месяца, как за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

При включении в медицинский стаж истицы указанных периодов с учетом вышеизложенного, её специальный медицинский стаж по состоянию на 20.10.2011 года составляет не менее 30 лет, что представителем истца не отрицается. Следовательно, истица на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения, которая должна была быть ей назначена с указанного числа в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Климова В.Л. - удовлетворить.

Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Включить Климовой В.П. в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в Климовском ТМО, с 1 ноября 1999 года по 14 августа 2000 года и периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04 мая 1993г. по 04 июня 1993 г. и с 01 июня 1998 г. по 02 июля 1998 г. в льготном исчислении, как год работы за год и три месяца, период прохождения курсов повышения квалификации с 01 октября 2007 г. по 14 декабря 2007 г. в календарном порядке.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области назначить Климовой В.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 20 октября 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в полном объеме, путем подачи жалобы через Климовский районный суд.

Судья -       В.М. Зотов