Дело № 2-1026/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                     6 декабря 2011 года

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Обломей Н.А. к ГУ - «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе), о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

У С Т А Н О В И Л:

Обломей Н.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

В судебном заседании истец пояснил, что с 26.04.1986 года по настоящее время, постоянно проживает в ......................, отнесённом к зоне РЗ № 3 с правом на отселение. Его трудовая деятельность протекала в ......................, а с 13 апреля 1995 года работает в пассажирском вагонном депо «Москва-Киевская» Московского Филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» в должности проводника пассажирских вагонов. После рейсов возвращается домой по месту жительства и регистрации в ......................

10.06.2011 года, обратился в Климовское ГУ УПФ РФ по месту жительства, за назначением ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Закона «О ЧАЭС», однако комиссией по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан ГУ УПФ РФ от 14.06.2011 года, в назначении трудовой пенсии с уменьшением возраста, ему было отказано, так как работа в г. Москве протекала в «чистой» зоне, территориально удалённой от места жительства связи с чем, период его работы в г. Москве с 13 апреля 1995 года по настоящее время не был учтён при снижении пенсионного возраста.

С доводами ответчика не согласен, так как постоянно проживает в ...................... и приобрел право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 33 Закона о ЧАЭС на 5 лет.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что являясь проводником, он после рейсов постоянно возвращается в ......................, где живет его семья и на протяжении месяца-двух ждет очередного вызова для следующего рейса.

В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил требования и просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности, с 13 апреля 1995 года, в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 и обязать ответчика начислять и выплачивать ему пенсию по старости с 10 июня 2011 года.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области Чубченко Е.Е. (по доверенности) исковые требования не признала и пояснила, что 10.06.2011 года Обломей Н.А. обратился в Климовское ГУ УПФ РФ по вопросу о назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. 14.06.2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данное заявление было рассмотрено и заявителю в удовлетворении требований было отказано, так как в соответствии со ст. 33 Закона «О ЧАЭС», необходимым условием для снижения пенсионного возраста является постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с правом на отселение. Однако у истца с 13.04.1995 года по настоящее время работа протекает за пределами территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в г. Москве, в связи с чем ему было отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.7 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» - гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

В соответствии со статьёй 13 ч. 1 п. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Как следует из ст. 33 Закона о ЧАЭС гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 212 от 14.06.2011 года, Обломей Н.А. не имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста согласно ст. 33 Закона о ЧАЭС в связи с тем, что работа протекала в «чистой зоне», территориально отдаленной от места жительства.

Период проживания истца в зоне с правом на отселение на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет 11 месяцев 16 дней.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, считает их несостоятельными.

Согласно пункта 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, Обломей Н.А. с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с 26.04.1986 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире ......................, отнесенном к зоне РЗ № 3. Данное обстоятельство подтверждается справкой администрации ...................... № 8643 от 13.10.2011 года и ответчиком не оспаривается.

Истец имеет удостоверение соответствующего образца серии № _______, выданное Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ......................, от ____/____/_____, согласно которого Обломей Н.А. постоянно проживает в населённом пункте ...................... отнесенном к зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года по настоящее время. Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1. Удостоверение бессрочно и действительно на всей территории Российской Федерации. Правоустанавливающий документ не оспорен.

В соответствии с записью в трудовой книжке за № 13, следует, что 13.04.1995 г. Обломей Н.А. был принят в поездной цех и направлен на курсы подготовки проводников в Дортехшколу № 2, приказом № 282 от 18.04.1995 г. Вагонный участок Юго-Западного направления ДШТП Московской ж.д..

Согласно следующей записи, с 25.07.1995 г. после окончания курсов считать проводником пассажирских вагонов, приказ № _______ от ____/____/_____. Согласно последней записи имеющейся в трудовой книжке истца от 15.11.2011 г., работает по настоящее время.

Таким образом, Обломей Н.А. проживая с 26.04.1986 года по настоящее время в ......................, относящегося к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение приобрел право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области 10 июня 2011 года, что подтверждается ксерокопией его заявления и поэтому суд полагает, что требования заявителя о признании за ним права на назначение досрочной пенсии с 10 июня 2011 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Обломей Н.А. удовлетворить.

Признать за Обломей Н.А. право на назначение трудовой пенсии по старости, с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности, в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области начислять и выплачивать Обломей Н.А. пенсию по старости с 10 июня 2011 года, со снижением пенсионного возраста согласно ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.

Судья:                                         Евсеенко В.Н.