Дело № 2-895/2011 от 17.10.2011 года о восстановлении права на льготы и компенсации по закону о ЧАЭС



Дело № 2-895            

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                           17 октября 2011 года

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ноздрина Е.И. к Государственному бюджетному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГБУ «ОСЗН Климовского района») и индивидуальному предпринимателю Володина И.Г., о признании права на получение компенсационных выплат в зоне РЗ № 2 в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований Ноздрина Е.И. пояснила, что с 30.07.1986 года по 1.09.2003 года, постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, относящемся к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение. С 02.09.2003 года по 19.06.2006 года в связи с обучением проживала в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2 отселения. С 20.06.2006 года вернулась на постоянное место жительства в .......................

С 01.11.2008 года работает у предпринимателя Володиной И.Г. фасовщицей, рабочее место расположено в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2.

По месту работы ей предоставляется дополнительный отпуск за работу в зоне РЗ в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону проживания РЗ № 2 после 2.12.1995 года, с чем она не согласна, поскольку проживая в зоне РЗ № 3 с 30.07.1986 года по 1.09.2003 года, приобрела право на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в зоне РЗ с правом на отселение, в полном объёме.

В судебном заседании, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования и просит суд признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающей в зоне РЗ № 2 - 14 суток, приобретенное ей по зоне РЗ № 3 с 1.11.2008 года, и обязать ответчиков предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне отселения - 14 суток, установленный пунктом 3 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 - с 1.01.2011 года. От остальной части исковых требований отказалась.

Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д., действующая по доверенности, возражает против удовлетворения заявленных требовании, поскольку истица в зону РЗ № 2 прибыла после 2.12.1995 года и ей отпуск представляется как вновь прибывшему.

Ответчик Володина И.Г., представитель третьего лица Климовского районного отделения Управления Федерального казначейства по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Ноздриной Е.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Ноздрина Е.И., 30.07.1986 года рождения, с даты рождения по 1.09.2003 года, постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, относящемся к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение. С 02.09.2003 года по 19.06.2006 года обучалась в ...................... профессионально - педагогическом колледже и проживала в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2 отселения. С 20.06.2006 года вернулась на постоянное место жительства в ......................, а с 1.11.2008 года работает у ИП Володиной И.Г. фасовщицей в ......................, отнесенном к зоне РЗ № 2.

Согласно ч. 4 ст. 22 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года, гражданам, поступившим на учебу в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, зоны отселения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно пунктами 1 и 4 части первой статьи 18, 1 и 3 части второй статьи 19, 1 и 4 части второй статьи 20 настоящего Закона. После окончания учебы и выезда за пределы указанных территорий они утрачивают право на меры социальной поддержки.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней.

С 11 ноября 2008 года по настоящее время Ноздрина Е.И. работает у ИП Володиной И.Г. фасовщицей в ......................, территория которого, согласно Перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон РЗ вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, отнесена к Зоне отселения.

В силу ст.20 ч.1 п.2 Закона о ЧАЭС гражданам, работающим в зоне отселения, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы) предоставляется:

с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день;

со 2 декабря 1995 года -7 календарных дней.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 2.12.1995 года.

Ноздрина Е.И. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала и была зарегистрирована до 2.12.1995 года, в связи с чем по зоне РЗ № 3 приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме, и данные компенсационные выплаты и льготы должны быть сохранены по зоне РЗ № 2.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Из материалов дела следует, что Ноздрина Е.И., приказом № _______ от 1.11.2008 года, с 1.11.2008 года принята фасовщиком в макаронный цех ИП Володиной И.Г.

Согласно справки ИП Володиной И.Г., Ноздриной Е.И. как вновь прибывшей в зону РЗ после 2.12.1995 года, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

Таким образом, суд считает, что поскольку Ноздрина Е.И. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала и была зарегистрирована до 2.12.1995 года, она приобрела право на льготы по зоне РЗ № 3 в полном объеме, которые должны быть сохранены за ней по зоне РЗ № 2, и никто не должен её лишать установленных Законом льгот.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ноздрина Е.И. удовлетворить.

Признать право за Ноздрина Е.И. на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающему в зоне отселения, в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1 ноября 2008 года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и индивидуального предпринимателя Володина И.Г. представлять Ноздрина Е.И. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающему в зоне отселения - 14 календарных дней, в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.

Судья                                          Евсеенко В.Н.