Дело № 2-1038/2011          

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово        9 декабря 2011 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончаров И.Н. к Государственному бюджетному учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГБУ «ОСЗН Климовского района») и ООО), о признании права на предоставление компенсационных выплат и мер социальной поддержки за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований Гончаров И.Н. пояснил, что с 28.08.1986 года по 21.09.1994 года он проживал в ......................, территория которого с момента аварии на ЧАЭС была отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрел право на льготы и компенсации в полном объёме. С 22.09.1994 года переехал на постоянное место жительства в ......................, которое относилось к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение (№ 3). С 01.02.1998 года по настоящее время с. Могилевцы отнесено к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально-экономическим статусом.

С 01.05.2011 года по настоящее время работает в должности генерального директора ООО, расположенного в ...................... (зона РЗ № 3 с правом на отселение)

По месту работы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение не в полном объеме, а в размере 105 руб. 12 коп., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней.

С предоставлением компенсаций и льгот за работу в зоне РЗ № 3 не в полном объёме не согласен. Считает, что поскольку до 2.12.1995 года проживал в зоне РЗ № 3 (с правом на отселение), приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме.

В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования и просит суд признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания РЗ № 3 в полном объёме с 1.05.2011 года.

Обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания РЗ № 3 в полном объёме, в размере 420 рублей 49 копеек ежемесячно; предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне РЗ № 3 в зависимости от времени проживания - 14 суток, установленные пунктами 3, 2 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1.05.2011 года.

Представитель ответчика ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Чаусова Н.Ф., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск, за работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ООО в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представили.

Представитель третьего лица Отделения по Климовскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в соответствии с которым просит о рассмотрении дела без его участия

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. По существу иска не высказался.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Гончарова И.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Гончаров И.Н. с 28.08.1986 года по 22.09.1994 года проживал в ......................, относившемся к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С 22.09.1994 года по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в ......................, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение (№ 3), а с 01.02.1998 года по настоящее время относится к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально-экономическим статусом. С 01.05.2011 года по настоящее время работает в должности генерального директора ООО ......................, отнесенном к зоне РЗ № 3 с правом на отселение.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Гончаров И.Н. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 28.08.1986 года по 22.09.1994 года и с 22.09.1994 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

Согласно п. 5 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2011 года составляет 420 руб. 49 коп.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Гончаров И.Н. на основании приказа № _______ от ____/____/_____ трудоустроен генеральным директором ООО. Работа истца протекает в пгт Климово, относящемся к зоне РЗ с правом на отселение. Доплата к заработной плате по РЗ ему начисляется и выплачивается в размере 105 руб. 12 коп., дополнительный отпуск по РЗ предоставляется в количестве 7 календарных дней. На учете в ОСЗН состоит с 15.09.2009 года.

Таким образом, суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Гончаров И.Н. удовлетворить.

Признать право за Гончаров И.Н. на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени работы; выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 01 мая 2011 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района», и ООО

Начислять и выплачивать Гончаров И.Н. с 1 мая 2011 года, ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, 420 рубля 49 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Предоставлять Гончаров И.Н., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающему в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней с 1 мая 2011 года, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени работы.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.

Судья:                                                Евсеенко В.Н.