Дело № 2-1045/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пгт. Климово 14 декабря 2011 года Климовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Марковой Л.С., при секретаре Моисеенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болотная Т.А. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о восстановлении нарушенного права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», у с т а н о в и л: Болотная Т.А. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит восстановить ей нарушенное право на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание по категории - граждане, проживающие на территории зоны загрязненной радиацией, с правом на отселение, начиная с ____/____/_____ и обязать ответчика производить ей начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание по зоне РЗ №3 в полном объеме, предусмотренном по зоне РЗ №3. В судебном заседании Болотная Т.А. подтвердила заявленные требования и показала, что она с момента рождения - с ____/____/_____ до ____/____/_____ проживала в ......................, которое до ____/____/_____ было определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения - с правом на отселение (РЗ №3). С ____/____/_____ по ____/____/_____ она продолжала проживать в ......................, но уже в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997г. это село стало относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (РЗ № _______). С ____/____/_____ по настоящее время она прописана и проживает в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1582 от ____/____/_____, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. За проживание она получает денежную компенсацию по зоне №3, как вновь прибывшая в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение после ____/____/_____. Эти расчеты по выплатам считает неверными и полагает, что она должна получать выплаты за проживание в радиоактивной зоне № 3 в полном размере, предусмотренном по данной зоне с индексацией на настоящий момент и в дальнейшем, начиная с ____/____/_____. Представитель ответчика - ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» - Галузина Т.Д., действующая по доверенности, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истцу, так как считает истца вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения № _______, - с правом на отселение, а производимые ей выплаты за проживание в радиационно загрязненной зоне считает назначенными верно. Третье лицо - представитель отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения иска, перенести судебное заседание не просил, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их участия. Истец настаивает на рассмотрении иска без не явившегося третьего лица, ответчик в этом не возражает. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск без участия представителя отделения по Климовскому району УФК по Брянской области, поскольку этим не нарушаются его права и права иных лиц. Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с представленными Болотная Т.А. документами, с момента рождения ____/____/_____ до ____/____/_____ она проживала в ......................, которое было определено в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР №237-р от ____/____/_____, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ она продолжала проживать в ......................, но уже в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997г. этот населенный пункт стал относиться к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (РЗ №4). С ____/____/_____ по настоящее время она зарегистрирована и проживает постоянно в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1582 от ____/____/_____, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. Статус зоны за данный временной период не менялся. Право на получение льгот и компенсаций, связанных с постоянным проживанием в зоне загрязненной радиацией, - №3, истец приобрела, проживая в ней с ____/____/_____ до ____/____/_____. Выплаты за проживание в радиационно-загрязненной зоне № 3 заявителю не могут устанавливаться на уровне проживающих в ней лиц с 02.12.1995 года на основании Закона №5-ФЗ от 12.02.2001 года, а должны начисляться и выплачиваться ей в размере ежемесячной денежной компенсации от времени проживания, как с 25.09.1990 года, - в полном объеме. Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленное указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 01.12.1997 г. № 18-П, независимо от того, о каких способах возмещения вреда идет речь в Законе РФ о Чернобыле - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем законодатель вправе вносить изменения в способ возмещения, уточнять критерии его дифференцированности или адресности. Однако, такие решения не должны противоречить конституционно-значимым целям, умалять или ограничивать права граждан, в том числе установленные ст.42 Конституции РФ. Признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Восстановить Болотная Т.А. нарушенное право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, с ____/____/_____. Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Болотная Т.А. в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____, как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение. Решение суда может быть обжаловано в 10 дней в Брянский областной суд через Климовский районный суд. Судья - (подпись) Л.С. Маркова