Решение от 27.12.2011 г. по заявлению Попкова С.В. о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»



Дело № 2-84/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                                             27 декабря 2011 года.

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Зотова В.М.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попкова Сергея Валерьевича к ГБУ - Отделу социальной защиты населения Климовского района, Обществу с ограниченной ответственностью «......................», о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Попков С.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне радиоактивного загрязнения в количестве 14 календарных дней, с 01.09.2011 года.

В обоснование своих требований Попков С.В. пояснил, что с 26.04.1986 г. по 28.08.1992 г., с 06.07.1993 по 28.06.2005 г., с 06.07.2005 г. по настоящее время он проживает в пгт. Климово Брянской области, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года отнесена к зоне с правом на отселение. С 28.08.1992 г. по 06.07.1993 г. в связи с обучением проживал в г. Гомеле. С 01.09.2011 г. по настоящее время он работает в ООО «......................» в должности менеджера таможенного консультационно-аналитического отдела. Работа протекает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. Ему предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в 7 календарных дней, так как он считается вновь прибывшим в радиационно-загрязненную зону № 2.

С вышеуказанным решением он не согласен, так как с 26.04.1986 г. по 28.08.1992г. постоянно проживал населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.

В судебном заседании Попков С.В. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» Галузина Т.Д., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что истец считается вновь прибывшим в зону РЗ № 2 (отселения) и ему справедливо предоставляется дополнительный отпуск по РЗ не в полном объёме.

ООО «......................» в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

Третье лицо Климовское районное отделение УФК по Брянской области своего представителя судебное заседание не направило, уведомлено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Попкова С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Согласно исследованных в судебном заседании документов, Попков С.В. с 26.04.1986 г. по 28.08.1992 г., с 06.07.1993 по 28.06.2005 г., с 06.07.2005 г. по настоящее время проживает в населенном пункте, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне с правом на отселение. С 01.09.2011 года по настоящее время он работает в ООО «......................» в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения (зона РЗ № 2).

Попков С.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживает и зарегистрирован с 26.04.1986 года, в связи с чем по зоне РЗ № 3 уже приобрел право на льготы и компенсации по вышеуказанному ФЗ в полном объеме, данные компенсационные выплаты и льготы должны быть сохранены за ним по зоне РЗ № 2.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Из материалов дела следует, что Попков С.В. с 01.09.2011 года по настоящее время работает в ООО «Четыре принципа» в г. Новозыбкове Брянской области, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему предоставлялся продолжительностью 7 календарных дней.

Суд не может согласиться с решением ответчика об отказе истцу в предоставлении ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 дней, как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.

Попков С.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживает и зарегистрирован с 26.04.1986 года, в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме и данные компенсационные выплаты и льготы должны быть сохранены за ним по зоне РЗ № 2. Лишение его приобретенных льгот ответчиком является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Попкова С.В. удовлетворить.

Признать за Попковым С.В. право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающему в зоне отселения в размере, установленном пунктом 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания, с 1 сентября 2011 года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Общество с ограниченной ответственностью «......................» представлять Попкову С.В. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающему в зоне отселения, в размере 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания, с 1 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.

          Судья:       В.М. Зотов