Дело № 2-307/2012            

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                     7 марта 2012 года

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коволенко А.М. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе (далее Пенсионному фонду в Климовском районе), о признании права на получение единовременной денежной выплаты (далее ЕДВ),

У С Т А Н О В И Л:

Коволенко А.М., в обоснование своих требований пояснил, что с момента аварии на ЧАЭС до 15.10.2008 года постоянно проживала в ......................, статус которого до 31.01.1998 года относился к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года был отнесен к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 15.10.2008 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне РЗ № 3 с правом на отселение.

О своем изменении места жительства ответчику не сообщила, из-за своего не знания, из-за чего ответчик с 21.02.2012 года приостановил выплату ЕДВ по зоне № 3, и намерен произвести удержание необоснованно выплаченной суммы за период с 01.11.2008 г. по 21.02.2012 года в размере 13033 рубля 83 коп., в счет будущих выплат, как выплаченной по зоне РЗ № 4.

С таким решением Пенсионного фонда не согласна, считает, что размеры выплат ЕДВ по зонам проживания РЗ № 4 и № 3 одинаковы и при перемене места жительства она не потеряла право на данные выплаты.

В судебном заседании Коволенко А.М. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои требования и просит суд: признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона о ЧАЭС с 01.11.2008 года по 21.02.2012 года, как проживающей в зоне РЗ № 3 с правом на отселение, и обязать ответчика возобновить производство выплат с 22.02.2012 года. От остальной части исковых требований отказалась.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Климовском районе Чубченко Е.Е. (по доверенности), исковые требования не признала и пояснила, что Коволенко А.М. ежемесячная денежная выплата была назначена и выплачена по категории 096 как гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) с 15.10.2008 года по 21.02.2012 года. Однако, поскольку Коволенко А.М. снялась с регистрационного учета по месту жительства в ...................... (зона РЗ № 4) 15.10.2008 г. и зарегистрировалась по месту жительства на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение в ...................... с 15.10.2008 года, о чем своевременно не сообщила в Пенсионный фонд, она потеряла право на выплату ЕДВ по категории граждан, проживающих на территории зоны РЗ № 4. Излишне выплаченная сумма ЕДВ составила 13033 руб.83 коп. за период с 01.11.2008г по 21.02.2012 г.. Выплата ЕДВ истице приостановлена до погашения излишне выплаченной суммы в счет будущих выплат.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявление Коволенко А.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 27.1 ч.1 п.6, 7, ч.2 п.5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», введенной в действие Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ с 1.01.2005 года, право на ежемесячную денежную выплату имеют:

6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение);

7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается:

5) гражданам, указанным в пунктах 7, 8 и 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей.

Данная мера социальной поддержки была введена с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, который предусмотрел замену ряда льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией (выплатой).

С введением в действие нормы Закона предусматривающей ЕДВ, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 294 от 30.11.2004 г. был утвержден «Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Согласно решения Пенсионного фонда Климовского района выплата ЕДВ по зоне РЗ № 4 Коволенко А.М. была назначена и выплачивалась с 01.01.2005 года.

До 15.10.2008 года истица постоянно проживала в ...................... (зона проживания РЗ № 4), а с 15.10.2008 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в ...................... (Зона проживания РЗ № 3). О перемене места жительства не поставила в известность территориальный Пенсионный фонд и вплоть до 21.02.2012 года, продолжала получать ЕДВ по категории как проживающей в зоне РЗ с льготным социально - экономическим статусом. Ей за оспариваемый период была выплачена сумма 13033 рубля 83 копейки, которую Пенсионный фонд намерен удержать в счет будущих выплат. С таким решением ответчика суд не может согласиться.

Суд считает, что Коволенко А.М., проживая в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС до 31.01.1998 года, приобрела право на льготы и компенсации по данной зоне РЗ и данное право неотъемлемо.

Согласно п. 6 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный Пенсионный фонд производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно п. 5 ст. 27.1 Закона о ЧАЭС размер ежемесячной денежной выплаты для граждан проживающих в зонах РЗ № 3 и зоне РЗ № 4 одинаков и составляет 309 рублей. В данном случае судом не установлено излишне выплаченных сумм произведенных Пенсионным фондом истице, в связи с чем Пенсионный фонд не вправе производить зачет выплаченных сумм в счет будущих выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Коволенко А.М. удовлетворить.

Признать право за Коволенко А.М. на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона о ЧАЭС с 1 ноября 2008 года по 21 февраля 2012 года, как проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области возобновить производство ежемесячной денежной выплаты Коволенко А.М., предусмотренную ст. 27.1 Закона о ЧАЭС, как проживающей в зоне РЗ № 3 в размере 309 рублей с 22 февраля 2012 года, до изменения законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента оглашения.

Судья:                                 Евсеенко В.Н.