Дело №2-571/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Климово 18 мая 2012года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Моисеенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрочко Т.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о восстановлении нарушенного права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

установил:

Юрочко Т.В. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит восстановить ей нарушенное право на получение льгот и компенсаций за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с ____/____/_____, обязать ответчика начислять и выплачивать ей в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____

В судебном заседании Юрочко Т.В. в обоснование заявленных требований показала, что она с ____/____/_____ по ____/____/_____ была зарегистрирована и постоянно проживала в ......................, которое было определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ она проживала и была зарегистрирована в ......................, в зоне отселения, так как обучалась в Новозыбковском педагогическом училище. После окончания учебы с ____/____/_____ по ____/____/_____ она проживала и была зарегистрирована в ......................, которое до ____/____/_____ являлось также зоной с правом на отселение № 3. С ____/____/_____ статус вышеуказанного населенного пункта был изменен на зону № 4 льготно-экономический. С ____/____/_____ по настоящее время она работает учителем начальных классов в ...................... № _______, а с ____/____/_____ по настоящее время она зарегистрирована и постоянно проживает в пгт......................., который определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. За проживание с ____/____/_____ ей назначена и выплачивается ежемесячная денежную компенсацию по зоне №3, как вновь прибывшей в эту зону после ____/____/_____ Эти расчеты по выплатам у ответчика она считает неверными и полагает, что она должна получать выплаты за проживание в радиоактивной зоне №3 в полном размере, предусмотренном по данной зоне, с индексацией на настоящий момент и в дальнейшем.

Представитель ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» - Ковалёва Н.А., действующая по доверенности, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истцу, т.к. считает её вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение, после ____/____/_____, а производимые ей выплаты за проживание в зоне радиационного загрязнения считает правильными, поскольку с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец была зарегистрирована в радиационно-загрязненной зоне № 4 с льготно-экономическим статусом, не проживала постоянно в зоне №3.

Третье лицо - представитель отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения иска, перенести судебное заседание не просил, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.

Истец настаивает на рассмотрении иска без не явившегося третьего лица, участники судебного процесса в этом не возражают.

Суд считает возможным рассмотреть иск без участия представителя отделения по Климовскому району УФК по Брянской области, по изложенным выше основаниям.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с представленными Юрочко Т.В. документами, с ____/____/_____ по ____/____/_____ она была зарегистрирована и постоянно проживала в ......................, которое было определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец проживала и была зарегистрирована в ...................... в зоне отселения, обучалась в этот период в Новозыбковском педагогическом училище. В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец проживала и была зарегистрирована в ......................, которое до ____/____/_____ являлось так же зоной с правом на отселение № 3. С ____/____/_____ статус вышеуказанного населенного пункта был изменен на зону № 4 с льготно-экономическим статусом. С ____/____/_____ по настоящее время истец работает учителем начальных классов в ...................... № _______, а с ____/____/_____ по настоящее время Юрочко Т.В. зарегистрирована и постоянно проживает в пгт......................., который также определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. Выплаты за проживание в радиационно-загрязненной зоне № 3 истцу не могут устанавливаться на уровне проживающих в ней лиц с ____/____/_____ на основании Закона № 5-ФЗ от ____/____/_____, а должны начисляться и выплачиваться в размере ежемесячной денежной компенсации от времени проживания, как с ____/____/_____, - в полном объеме.

Истцунеобоснованно с ____/____/_____ выплачивается компенсация за проживание в зоне РЗ №3 в сумме 44 руб. 58 копеек (с учетом индексации), как вновь прибывшей в эту зону, а поэтому её право является нарушенным.

Сам факт причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения преда между государством и гражданами.

В рамках правового регулирования этих отношений, гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы па территории, подвергшейся радиационному загрязнению, превышающему допустимые уровни (ч. 1 ст. 3 Закона РФ о ЧАЭС). Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 1.12.1997 г.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 1.12.1997 года № 18-П. независимо от того, о каких способах возмещения вреда идет речь в Законе РФ о Чернобыле - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем законодатель вправе вносить изменения в способ возмещения, уточнять критерии его дифференцированности или адресности. Однако, такие решения не должны противоречить конституционно-значимым целям, умалять или ограничивать права граждан, в том числе установленные ст. 42 Конституции РФ. Признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Юрочко Т.В. - удовлетворить.

Восстановить Юрочко Т.В. нарушенное право на получение льгот и компенсаций за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Юрочко Т.В. в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____, как постоянно проживающей в этой зоне, с учетом индексации указанных выплат.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд, через Климовский районный суд.

Судья - (подпись) Л.С. Маркова