Дело № 2-221/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Климово 23 марта 2011 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Марковой Л.С.,
при секретаре Моисеенко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Слободенюк В.И. к администрации муниципального образования пгт.Климово Брянской области о признании решения органа местного самоуправления незаконным,
установил:
Слободенюк В.И. обратился с заявлением в суд, в котором просит признать незаконным решение администрации МО пгт Климово о снятии его с жилищного учета в качестве нуждающегося и обязать администрацию МО пгт Климово устранить в полной мере допущенное препятствие к осуществлению его прав, приняв правовой акт о восстановлении его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в очередности до момента принятия незаконного решения. В обоснование заявленных требований Слободенюк В.И. указал, что был поставлен администрацией МО пгт Климово на учет в 1985 году в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации МО пгт Климово от ____/____/_____ № _______ он был снят с этого учета в связи с утратой оснований, дающих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Основанием для снятия с учета послужило то, что его супруге - _____ФИО_____3, якобы, принадлежит домовладение по адресу: ...................... земельный участок по адресу: ...................... Однако, домовладение по указанному адресу в собственности его супруги не находится, а наличие земельного участка не свидетельствует о наличии жилого помещения. Кроме того, с момента постановки на учет и до настоящего времени его жилищные условия не изменились. Считает нарушенным свое право в части выделения ему жилья.
В судебном заседании Слободенюк В.И. заявленные требования поддержал и на них настаивает, считает нарушенным свое право на выделение ему жилища для проживания семьей.
Представитель заявителя Власов В.Н. заявленные требования поддержал, просит удовлетворить их в полном объеме. Считает снятие с учета заявителя незаконным, так как для этого на момент вынесения спорного постановления у администрации МО пгт.Климово не было законных оснований, предусмотренных законом.
Представитель администрации МО пгт. Климово, - Кузюкова М.Ю., действующая по доверенности, возражает относительно удовлетворения заявленных Слободенюк В.И. требований, считает постановление администрации МО пгт Климово законным и обоснованным и не подлежащим отмене, поскольку жена заявителя имеет два земельных участка и построенный дом на земельном участке № _______ по ...................... в пгт. Климово.
Суд, выслушав заявителя Слободенюк В.И., представителей заявителя и администрации МО пгт Климово, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается участниками процесса, Слободенюк В.И. был поставлен администрацией МО пгт Климово на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ____/____/_____.
В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Жилищного Кодекса РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу статьи 7 ЗаконаБрянской области от 09.06.2006 № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области» органы местного самоуправления ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. В случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает распиской неизменность ранее представленных им сведений.
В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
В нарушение указанных норм, без указания оснований, администрация МО пгт Климово в письме от ____/____/_____ истребовала у Слободенюк В.И. справку о составе семьи, справки БТИ и регистрационной службы о наличии или отсутствии у него и членов его семьи жилья на праве собственности, договоров социального найма или ордера, хотя основания постановки его на учет для выделения ему жилья не изменились, поскольку земельным участком _____ФИО_____3 для строительства индивидуального жилого дома была наделена по Постановлению Климовской поселковой администрации от ____/____/_____ № _______, о чем свидетельствует архивная выписка из вышеуказанного постановления, предоставленная представителем администрации МО пгт. Климово.
Постановлением администрации МО пгт Климово от ____/____/_____ № _______ было постановлено: снять с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении - Слободенюк В.И., зарегистрированного по адресу: ......................, в связи с утратой оснований, дающих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Данное решение администрации МО пгт Климово основывалось на том, что его супруге _____ФИО_____3 принадлежит домовладение по адресу: ...................... что подтверждается протоколом жилищной комиссии № _______ от ____/____/_____.
Статьей 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) установлено, чтограждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Изучив представленные администрацией МО пгт.Климово документы в оспаривание требования заявителя, суд установил, что основанием для наделения _____ФИО_____3 земельным участком в ....................... Лермонтова, 30 в ...................... для строительства индивидуального жилого дома послужило Постановление Климовской поселковой администрации от ____/____/_____ № _______, однако, согласно этого Постановления, _____ФИО_____3 наделена земельным участком по ...................... № _______, таким образом, документы - само вышеуказанное постановление и архивная выписка от ____/____/_____ № _______ содержат противоречивые сведения о выделенном ей земельном участке.
Участок № _______ по ...................... ......................, согласно Постановления Климовской поселковой администрации от ____/____/_____ № _______, был выделен _____ФИО_____6. Впоследствии данный земельный участок был продан _____ФИО_____7, на котором ей было разрешено Администрацией МО пгт. Климово строительство индивидуального жилого дома, о чем имеется разрешение на строительство № _______ от ____/____/_____. Согласно выписки из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____/____/_____ № _______ собственником нежилого незавершенного строительством жилого дома по ...................... является _____ФИО_____7, не являющаяся членом семьи Слободенюк В.И.. _____ФИО_____7 является также собственником земельного участка по данному адресу.
Согласно справок ООО «Брянскрегионгаз» и МУП «Климовский районный водоканал» от ____/____/_____ природный газ и водоснабжение к земельному участку и дому № _______ по ...................... ...................... не подведены.
Согласно типового договора о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке № _______ от ____/____/_____ на имя _____ФИО_____3, она обязуется построить жилой дом на земельном участке под ...................... по ...................... в ......................, а согласно справки БТИ от ____/____/_____ № _______, представленной Администрацией МО пгт. Климово, _____ФИО_____3 возведено и принадлежит домовладение ......................, что они подтверждают ссылкой на правоустанавливающий документ - договор о возведении индивидуального жилого ...................... от ____/____/_____.
Данные документы содержат противоречия друг другу по сведениям о собственности члена семьи заявителя, а по этому не могут быть приняты судом в качестве достоверных доказательств.
В государственном акте на право собственности на землю, выданном _____ФИО_____3, обозначен земельный участок по ......................, выделенный ей на основании Постановления Климовской поселковой администрации от ____/____/_____ № _______, которым она была наделена земельным участком площадью ...................... кв.м. для строительства индивидуального жилого дома.
Ссылка представителя администрации МО пгт.Климово на наличие у заявителя жилья в виде ......................, в которой в настоящее время он проживает с женой _____ФИО_____3, дочерью _____ФИО_____8 и внучкой _____ФИО_____9, является безосновательной, поскольку вышеуказанное жилище принадлежало матери заявителя _____ФИО_____10, умершей ____/____/_____, а наследственного дела на момент рассмотрения заявления судом у нотариуса не имеется. Заявитель не является собственником данного жилища, в том числе и по наследству.
Таким образом, администрация МО пгт. Климово, вынося постановление № _______ от ____/____/_____, не исследовала полно вышеуказанных обстоятельств и не устранила имеющимся противоречия в правоустанавливающих документах у члена семьи заявителя, а поэтому данное постановление не может являться законным и подлежит отмене, а заявитель подлежит восстановлению на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента снятия его с данного вида учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ЗаявлениеСлободенюк Василия Ивановича - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации МО пгт Климово № _______ от ____/____/_____ «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях Слободенюк В.И. и отменить его в данной части.
Обязать администрацию МО пгт Климово восстановить Слободенюк В.И. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в очередности, существовавшей до момента принятия вышеуказанного постановления в отношении заявителя.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья: (подпись) Маркова Л.С.