Дело № 2-183/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Климово 11 марта 2011 года.
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионцева П.А. к ГБУ Отделу социальной защиты населения Климовского района, о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
Ларионцев П.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме с 17.08.2010 года.
В судебном заседании Ларионцев П.А. уточнил свои требования, и просит признать за ним право в полном объеме на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2011 г., за работу в зоне с правом на отселение с 01.01.2011 г. и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В обоснование своих требований истец пояснил, что с момента своего рождения с 15.12.1986 г. по 27.08.2007 г. он проживал в с. ...................... Климовского района Брянской области, территория которого в соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 19.06.2005 г. по 22.06.2007 г. проходил военную службу по призыву, не снимаясь с регистрационного учета по месту жительства. С 06.09.2007 г. по 12.09.2010 г. он проходил военную службу по контракту, при этом был снят с регистрационного учета по месту жительства с 27.08.2007г. по 23.07.2009 г., а с 24.07.2009 г. по настоящее время зарегистрирован в с. ...................... Климовского района Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается как вновь прибывшему в зону в размере 42 руб. 06 коп.
С вышеуказанным решением он не согласен, так как в период времени с 15.12.1986 г. по 27.08.2007 г. постоянно проживал в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Представитель ГБУ Отдела социальной защиты населения Климовского района К.., действующая по доверенности, иск не признала, считает, что истцу все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истец является вновь прибывшим в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему должны предоставляться не в полном объеме.
Третье лицо - Отделение по Климовскому району УФК по Брянской области представило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Ларионцева П.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Ларионцев П.А. с 15.12.1986 г. по 27.08.2007 г. и с 24.07.2009 г. по настоящее время постоянно проживает в с. ...................... Климовского района Брянской области, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается в размере 42 руб. 06 коп.
Ответчик предоставляет истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.
Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Ларионцеву П.А. как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Ларионцев П.А. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 15.12.1986 г. по 27.08.2007 г., в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение его приобретенных льгот ответчиком является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ларионцева П.А. удовлетворить.
Признать за Ларионцевым П.А. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2011 года.
Признать за Ларионцевым П.А. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2011 года.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачиватьЛарионцеву П.А., с 01.01.2011 г., ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 84 руб. 11 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.
Судья: В.М. Зотов