Дело № 2-1159 о признании права на льготы и компенсации по закону о ЧАЭС



Дело № 2 - 1159/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Климово                                                                19 сентября 2012 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кореньков Д.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и ЗАО «......................» о признании права на получение компенсационных выплат за работу и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, в зависимости от времени проживания в зоне РЗ в полном объёме,

у с т а н о в и л:

В обоснование своих требований Кореньков Д.В. пояснил, что с 26.04.1986 года по 26.08.1992 года постоянно проживал и был зарегистрирован в пгт. Климово, Брянской области, отнесенном к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрел право на льготы и компенсации в полном объёме.

В период с 1.09.1992 года по 3.07.1998 года в связи с обучением по очной форме, был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, не подвергнутом радиоактивному загрязнению.

По окончанию учебы, вернулся в пгт. Климово, где зарегистрирован и постоянно проживает с 3.07.1998 года по настоящее время.

С 11.09.2007 года по настоящее время работает в ЗАО «...................... в должности оператора - кассира 6 разряда, в пгт. Климово.

В августе 2012 года он был уведомлен ГКУ «ОСЗН Климовского района» о том, что выплата компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 с 1.08.2012 года ему будет производиться в сумме 44,58 руб., а с 1.09.2012 года выплата ЕДК за работу в РЗ будет производиться в сумме 111,43 руб., а ежегодный дополнительный отпуск по РЗ будет предоставлен в количестве 7 дней, как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 с правом на отселение.

С суммой данных выплат и предоставлением 7-дневного отпуска, не согласен. Считает, что он не может быть отнесен к числу граждан, вновь прибывших в радиационную зону, поскольку до 2.12.1995 г. проживал в зоне РЗ № 3 и приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объеме, в настоящее время работает на территории зоны РЗ № 3.

В судебном заседании Кореньков Д.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования и просит суд:

Признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение с 3.07.1998 и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 11.09.2007 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1;

Обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему с 1 августа 2012 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 89 рублей 16 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства;

Обязать ответчиков начислять и выплачивать ему с 1 сентября 2012 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 445 рублей 72 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства и предоставлять ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающему в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней.

Представитель ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д. (действующая по доверенности), с иском не согласна, считает, что истцу компенсационные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, а также дополнительный отпуск по РЗ, положены как вновь прибывшему в зону РЗ № 3, поскольку он стал проживать и работать на территории зоны РЗ с правом на отселение после 2.12.1995 года.

Представитель ответчика - ЗАО «Брянскнефтепродукт» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие. Против удовлетворения требований истца не возражают. Вопрос принятия решения оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель УФК по Брянской области в судебное заседания не явился, представил письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие. По существу исковых требований своё отношение не выразил.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного ущерба вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате указанной катастрофы. При наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляются компенсации и льготы по всем имеющимся основаниям.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что истец с 26.04.1986 года по 26.08.1992 года постоянно проживал, а с 3.07.1998 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован ......................, отнесенном к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение. В период с 1.09.1992 года по 3.07.1998 года в связи с обучением в высшем учебном заведении, истец был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, не подверженном радиоактивному загрязнению. С 11.09.2007 года по настоящее время работает в ЗАО ...................... в должности оператора - кассира 6 разряда, в пгт. Климово.

Кореньков Д.В. имеет удостоверение Серии № _______ выданное 28 марта 1994 года Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, согласно которого имеет право на компенсации и льготы установленные Законом о ЧАЭС. Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Данное удостоверение сторонами не оспаривается.

Согласно исследованных материалов дела Кореньков Д.В. с 11 сентября 2007 года работе в ЗАО «......................», работа протекает в населенном пункте пгт. Климово, Брянской области на ...................... в должности старшего оператора.

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 2.12.1995 года.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

Согласно постановления Правительства РФ от 08.12.2011 N 1019, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2012 года составляет 445 рублей 72 копейки.

Из справок ГКУ «ОСЗН Климовского района» следует, что Коренькову Д.В. выплата компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 с 1.08.2012 года будет производиться в сумме 44,58 руб., а с 1.09.2012 года выплата ЕДК за работу в РЗ будет производиться в сумме 111,43 руб., а ежегодный дополнительный отпуск по РЗ будет предоставлен в количестве 7 дней, как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 с правом на отселение.

Суд, исследовав доказательства, считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 с момента аварии по 26.08.1992 года, приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в полном объеме, и никто не должен его лишать установленных Законом льгот.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Кореньков Д.В. удовлетворить.

Признать право за Кореньков Д.В. на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение - с 3.07.1998 и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 11.09.2007 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Кореньков Д.В. с 1 августа 2012 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 89 рублей 16 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Закрытое акционерное общество «......................»:

Предоставлять Кореньков Д.В. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № _______ с правом на отселение - 14 календарных дней, установленный пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ____/____/_____ № _______, в зависимости от времени проживания (работы).

Начислять и выплачивать Кореньков Д.В. ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 445 рублей 72 копейки, с ____/____/_____, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, в течение месяца с момента оглашения решения через Климовский районный суд.

Председательствующий:                                                  В.Н. Евсеенко