Дело № 2-1172/2012 Копия: РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пгт Климово 20 сентября 2012 года Климовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего федерального судьи Евсеенко В.Н., при секретаре Цупиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску _____ФИО_____1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области (далее Климовское ГУ УПФ РФ), о признании права на снижение пенсионного возраста и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с исковым заявлением, о признании за ней права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста. В обоснование своих доводов в судебном заседании пояснила, что с 26.04.1986 года по настоящее время она постоянно проживает и зарегистрирована в с. Крапивное, Климовского района, Брянской области, отнесённом к зоне РЗ № 3 с правом на отселение. 27 августа 2012 года обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ по месту жительства, за назначением ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Закона «О ЧАЭС», однако комиссией по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан ГУ УПФ РФ от 31 августа 2012 года № 323, ей было отказано в снижении пенсионного возраста в связи с тем, что период проживания в с. Крапивное, Климовского района не был принят во внимание из - за того, что в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, значится с. Крапивна, а с. Крапивное в нём не значится. Считает, что поскольку ошибка в написании населённого пункта с. Крапивное произошла не по её вине, она постоянно проживает в населённом пункте, относящемся к зоне РЗ № 3 с правом на отселение с 26.04.1986 года по настоящее время, то имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет и назначение трудовой пенсии по старости по достижению 50 - летнего возраста. В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования и просит суд признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 и обязать ответчика начислять и выплачивать ей пенсию по старости с 27 августа 2012 года. Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области Штыбина Е.А. (по доверенности) с исковыми требованиями согласна, однако пояснила, что Беляева С.А. 27.08.2012 года обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ по вопросу назначения трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. 31 августа 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данное заявление было рассмотрено и заявителю в удовлетворении требований было отказано, так как в соответствии со ст. 33 Закона «О ЧАЭС», необходимым условием для снижения пенсионного возраста является постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с правом на отселение. Истец с 26.04.1986 года по настоящее время постоянно проживала и была зарегистрирована в с. Крапивное, Климовского района. Однако из-за того, что в перечне населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, значится населённый пункт «с. Крапивна», а не Крапивное, что не позволяет отнести данный период к проживанию истицы в зоне РЗ №А 3 с правом на отселение. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах. В соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с выпиской из протокола комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан Климовского ГУ УПФ РФ № 323 от 31.08.2012 года, истцу было отказано в снижении пенсионного возраста в связи с тем, что с. Крапивное, где проживала Беляева С.А. с 26 апреля 1986 года по настоящее время, нет в перечне населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС. Суд не может согласиться с ответчиком относительно того, что истец не имеет права на снижение пенсионного возраста за работу в зоне с правом на отселение и считает их несостоятельными. Согласно ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, действие Закона «О ЧАЭС» распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, данной статьёй определены градации зоны, среди которых зона проживания с правом на отселение. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. В соответствии со ст. 10 того же Закона, зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения. Как установлено судом, Беляева С.А. ____/____/_____ рождения, в период с 26.04.1986 года по настоящее время проживает в с. Крапивное, Климовского района, отнесенном к зоне РЗ № 3. Данное обстоятельство стороной не оспаривается. Согласно справки Челховской сельской администрации, истец с 26.04.1986 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в зоне № 3 с правом на отселение в с. Крапивное Гетманобудского сельского Совета, Климовского района, Брянской области, который с 1.01.2006 года преобразован в Челховское сельское поселение. Территория загрязнения цезием 137 составляет 5.01 кю/км. в результате аварии на ЧАЭС. Истец имеет соответствующее удостоверение серии № _______, выданное Администрацией Брянской области, согласно которого Беляева С.А. постоянно проживает с 26.04.1986 г. в населённом пункте с. Крапивное Климовского района Брянской области отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1. Удостоверение бессрочно и действительно на всей территории Российской Федерации. Правоустанавливающий документ не оспорен. Согласно Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечней населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997 года № 1582 к зоне с правом на отселение, отнесено с. Крапивна, Климовского района Брянской области. В судебном заседании установлено, что на территории Климовского района располагается с. Крапивное в котором проживает с 26.04.1986 г. по настоящее время истица, другого населенного пункта с названием «Крапивна» на территории и района не имеется, сторонами данное обстоятельство не оспаривается, в связи с чем суд приходит к выводу о тождественности вышеназванных населенных пунктов. Согласно ст. 33 Закона о ЧАЭС гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Как следует из Примечания к ст. 35 вышеуказанного закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Таким образом, Беляева С.А. проживая с 26.04.1986 года по настоящее время в с. Крапивное, Климовского района, относящееся к территории зон РЗ № 3 с правом на отселение приобрела право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. Истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области 27 августа 2012 года, что подтверждается ксерокопией её заявления, и с этой даты приобрела право на пенсию, в связи с чем, суд полагает что требования заявителя о признании за ней права на назначение пенсии со снижением возраста с 27.08.2012 года подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление _____ФИО_____5- удовлетворить. Признать за _____ФИО_____6 право на назначение трудовой пенсии по старости, с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 5 лет, с 26 апреля 1986 года по настоящее время, в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области начислять и выплачивать _____ФИО_____7 пенсию по старости с 27 августа 2012 года, со снижением пенсионного возраста на 5 лет согласно ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента оглашения. Судья: Евсеенко В.Н.