Дело № 2-970/2012 копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пгт. Климово 06 августа 2012 года Климовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Марковой Л.С., при секретаре Моисеенко Н.М., с участием истца Ковалевой Н.В., представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» Галузиной Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Натальи Владимировны к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о восстановлении нарушенного права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», у с т а н о в и л: Ковалева Н.В. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просила суд признать за ней право на получение льгот и компенсаций за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, обязать ответчика начислять и выплачивать ей в полном объеме денежные выплаты за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, а также предоставлять ей дополнительный отпуск за работу в зоне РЗ №3 в количестве 14 дней. В судебном заседании Ковалева Н.В. уточнила свои исковые требования и просила суд признать за ней право на получение льгот и компенсаций за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с ____/____/_____, обязать ответчика начислять и выплачивать ей в полном объеме денежные выплаты за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____ как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, а также предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в 14 календарных дней, выплачивать дополнительное вознаграждение за выслугу лет в зависимости от стажа и объема её работы как постоянно работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение. В обоснование уточненных исковых требований она показала, что вдевичестве её фамилия была Сердюкова. В период времени с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ она проживала в д. ......................, которая отнесена к зоне радиационного загрязнения №3 с правом на отселение. С ____/____/_____ по настоящее время она постоянно проживает и работает в пгт Климово Брянской области, отнесенном к зоне РЗ с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ она проживала в г. Речица р. Беларусь в связи с учебой. До ____/____/_____ она получала ежемесячную денежную компенсацию за работу в РЗ и другие выплаты как проживающая в зоне РЗ №3, однако, согласно уведомления Управления социальной защиты в случае невосстановления права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», указанные выплаты будут ей предоставляться в уменьшенном размере как вновь прибывшей в зону РЗ №3. Представитель ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» - Галузина Т.Д., действующая по доверенности, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований истцу, т.к. считает её вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение, после 02.12.1995 года, а уменьшение размера указанных выше выплат считает правильным. Третье лицо - представитель отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения иска, перенести судебное заседание не просил. Истец и представитель ответчика настаивают на рассмотрении иска без неявившегося представителя третьего лица. Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя отделения по Климовскому району УФК по Брянской области по изложенным выше основаниям. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец Ковалева Н.В. постоянно проживала и была зарегистрирована в д. Рудня Климовского района Брянской области, которая в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 относится к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справкой Плавенской сельской администрации №1329 от 25 июня 2012 года. В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец обучалась в УО «Речицкий сельскохозяйственный техникум», что подтверждается дипломом А № _______, выданным ____/____/_____, и в данный период времени проживала в г. Речица р. Беларусь. ____/____/_____ Сердюкова Н.В. и _____ФИО_____5 заключили брак, после заключения которого ей присвоена фамилия «Ковалева», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-МР № _______, выданным ____/____/_____. В соответствии со справкой администрации пгт Климово № _______ от ____/____/_____ Ковалева Н.В. с ____/____/_____ по настоящее время проживает в пгт Климово Брянской области и работает в Центре развития творчества детей и юношества. Выплаты за проживание и работу в радиационно-загрязненной зоне № 3 истцу не могут устанавливаться на уровне проживающих в ней лиц с 02.12.1995 года на основании Закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 года, а должны начисляться и выплачиваться в размере ежемесячной денежной компенсации от времени проживания, как с ____/____/_____, - в полном объеме. Сам факт причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством и гражданами. В рамках правового регулирования этих отношений гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, превышающему допустимые уровни (ч. 1 ст. 3 Закона РФ о ЧАЭС). Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 1.12.1997 г. На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 1.12.1997 года № 18-П, независимо от того, о каких способах возмещения вреда идет речь в Законе РФ о Чернобыле - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем законодатель вправе вносить изменения в способ возмещения, уточнять критерии его дифференцированности или адресности. Однако, такие решения не должны противоречить конституционно-значимым целям, умалять или ограничивать права граждан, в том числе установленные ст. 42 Конституции РФ. Признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление Ковалевой Н.В. подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Ковалевой Натальей Владимировной право на получение льгот и компенсаций за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей и работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение с ____/____/_____. Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Ковалевой _____ФИО_____8 в полном объеме денежные выплаты за работу и проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____, как постоянно проживающей и работающей в этой зоне, а также предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, выплачивать дополнительное вознаграждение за выслугу лет в зависимости от стажа и объема выполняемой ею работы, как постоянно работающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение. Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд. Судья - (подпись) Л.С. Маркова