Дело № 5-47/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Климово 4 февраля 2011 года
Судья Климовского районного суда Брянской области Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1,
У С Т А Н О В И Л:
Отделением государственного пожарного надзора по Климовскому району (далее ОГПН) в отношении нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1, 31.01.2011 года был составлен протокол № № _______ об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что 31.01.2011 года, в 11 часов нотариус Климовского нотариального округа _____ФИО_____1, являясь должностным лицом и ответственной за пожарную безопасность объекта - нотариальной конторы, расположенной в ......................, принадлежащей ей на праве собственности, нарушила требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами пожарной безопасности в РФ утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), (СНиП 21-01-97*, СНиП 2.08.02-89* ) а именно:
1. В помещениях нотариуса Климовского нотариального округа распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. (п. 15 ППБ 01-03. ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ);
2. С работниками нотариуса Климовского нотариального округа не проведен противопожарный инструктаж (п. 7 ППБ 01-03, ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3);
5. Распорядительным документом нотариуса Климовского нотариального округа не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ (п. 8 ППБ 01-03. ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. № 123-Ф3);
В судебном заседании нотариус Климовского нотариального округа Третьякова А.В. вину признала полностью и пояснила, что в настоящее время практически большая часть выявленных нарушений устранена. В ближайшие дни помещения будут оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре. В части отделки стен панелями МДФ, пояснила, что данный вопрос прорабатывается, т.к. помещение нотариуса новое, было введено в эксплуатацию в декабре 2008 года, при проектировании и последующем его вводе в эксплуатацию, соответствующими службами, в том числе и ОГПН подписывался акт о приемке с данными панелями, никаких замечаний не было. В настоящее время ОГПН поставило её перед фактом о том, что данные панели не соответствуют требованиям пожарной безопасности. Возражает против приостановления деятельности путем запрета на допуск людей в помещения. Считает, что противопожарный режим обеспечивается, в ночное время имеется сторож.
Вина нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом № _______ об административном нарушении в области пожарной безопасности от 31.01.2011 г.; Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № _______ от 31.01.2011 года, в котором описаны нарушения ППБ, выявленные у правонарушителя; Приказом № _______ о назначении на должность нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1; Свидетельством о государственной регистрации права собственности, в соответствии с которым _____ФИО_____1 является собственником помещения для размещения нотариальной конторы, общей площадью 47,5 кв. м., расположенного в .......................
Статья 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Таким образом, действия должностного лица, нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1, судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.
В соответствии с действующим законодательством, временный запрет деятельности организаций, так же как и административное приостановление деятельности может применятся только в исключительных случаях для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. Само наличие тех или иных нарушений не является безусловным доказательством наличия такой угрозы и не может служить поводом к запрету деятельности организации, а поэтому должностные лица органов ГПН обязаны доказать наличие угрозы жизни и здоровью людей, в соответствии с ГОСТом 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».
Принимая во внимание, что правонарушитель осознает противоправный характер своего поведения и им принимаются меры к устранению выявленных нарушений, раскаивается в содеянном, от его действий не наступило вредных последствий, судья приходит к выводу о наложении административного наказание в виде предупреждения, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать нотариуса Климовского нотариального округа _____ФИО_____1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Евсеенко В.Н.