постановление от 31 марта 2011 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Дело № 5-67/2011

пгт Климово 31 марта 2011 года

Судья Климовского районного суда Зотов В.М.

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Климовогражданстрой»,

у с т а н о в и л:

____/____/_____ в 10 часов 30 минут при проведении государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора К. планового обследования опасного производственного объекта (транспортный участок) ООО «Климовогражданстрой», расположенного по адресу: Брянская область, ...................... где эксплуатируется грузоподъёмный автомобильный кран ......................, зав. №480, 1990 года выпуска, выявлены следующие нарушения:

При эксплуатации автомобильного крана ...................... зав. №480, 1990 года выпуска, нарушены требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г., «Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденных Постановлением Правительством РФ №1540 от 25.12.1998г., «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов», утвержденных Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31.12.1999 N 98 (ред. от 28.10.2008), а именно:

Не проведено периодическое частичное техническое освидетельствование устройства (автомобильного крана ...................... №10545, зав. №480, 1990 года выпуска) применяемого на опасном производственном объекте в установленные сроки, которое проводится не реже одного раза в 12 месяцев, чем нарушены требования ст. 9 ч. 1 п. 9. Федерального Закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ст. 9.3.2. а. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00)». Не проведено обучение рабочих предприятия, занятых к зацепке грузов на крюк крана, по профессии стропальщика в организациях (учреждениях) реализующих программы профессиональной подготовки, чем нарушены ст. 9.4.16. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00)», ст. 1, 7, 11. разделов I - II «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», зарегистрированного в Минюсте РФ 22.03.2007г. № 9133.

По данному факту ____/____/_____ государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора К. был составлен протокол № 16-176 об административном правонарушении, согласно которого ООО «Климовогражданстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

Кроме того, ____/____/_____ государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора К. был составлен протокол № 16-176 о временном запрете деятельности автомобильного крана ......................, зав. №480, 1990 года выпуска с 10 часов 30 минут ____/____/_____ и до рассмотрения дела судом, как создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

В судебном заседании государственный инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора К. действующий по доверенности, показал, что выявленные нарушения частично устранены, и просил назначить ООО «Климовогражданстрой» административное наказание в виде приостановления деятельности автомобильного крана ...................... зав. №480, 1990 года выпуска на ...................... суток с зачетом периода временного запрета деятельности автомобильного крана, то есть по ____/____/_____. Считает, что до указанной даты все выявлены нарушения ООО «Климовогражданстрой» будут устранены.

Представитель ООО «Климовогражданстрой», привлекаемого к административной ответственности, Матюро А.В., действующий по доверенности, вину вышеуказанного предприятия признал и показал, что при проведении проверки действительно были выявлены нарушения, указанные в протоколе от ____/____/_____. В настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных недостатков. Так, ____/____/_____ года, произведено частичное освидетельствование автомобильного крана ......................, зав. №480, 1990 года выпуска, ____/____/_____ года заключен договор на обучение стропальщика, которое должно быть завершено к 05.04.2011 года. Таким образом, не позднее чем ____/____/_____ года, все выявленные нарушения, указанные в протоколе № 16-176 от ____/____/_____ об административном правонарушении, будут устранены в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ООО «Климовогражданстрой» нарушило требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г., «Правила применения технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденные Постановлением Правительством РФ №1540 от 25.12.1998г., «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов», утвержденные Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31.12.1999 N 98 (ред. от 28.10.2008). Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и других предусмотренных данной статьей случаях, и заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «Климовогражданстрой» предприняты меры по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности. Как установлено в судебном заседании, ____/____/_____ года, произведено частичное освидетельствование автомобильного крана, в настоящее время стропальщик проходит обучение, которое будет завершено к ____/____/_____. Так же суд учитывает, что с 10 часов 30 минут ____/____/_____ наложен временный запрет деятельности автомобильного крана ......................, зав. №480, 1990 года выпуска.

При таких обстоятельствах дела суд считает эксплуатацию автомобильного крана ......................, зав. №480, 1990 года выпуска не возможной и считает необходимым приостановить его эксплуатацию на ...................... суток с зачетом периода временного запрета деятельности автомобильного крана.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Климовогражданстрой», юридический адрес: Брянская ...................... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить меру наказания в виде приостановления деятельности автомобильного крана ...................... зав. №480, 1990 года выпуска на ...................... суток. Срок приостановления деятельности исчислять с даты временного запрета деятельности автомобильного крана, то есть с ____/____/_____ года.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней.

Судья: В.М. Зотов