Постановление от 20.04.2011 г. в отношении ОАО `__` по ст. 20.4 ч. 1 КоАП



Дело № 5-74/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Климово                                                                                               20 апреля 2011 года

Судья Климовского районного суда Брянской области Зотов В.М.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ОАО «......................»,

у с т а н о в и л:

           Отделением надзорной деятельности по Климовскому району (далее - ОНД) в отношении юридического лица ОАО «......................» 30.03.2011 года был составлен протокол № 45 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что вышеуказанным юридическим лицомбыли нарушены требования пожарной безопасности в РФ, установленные Правилами, введенными в действие Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" а именно: не обеспечено своевременное выполнение требований п.п. З; 10 ППБ 01-03 в РФ:

  1. Не разработана для КПП (административного здания), схема (план) эвакуации людей в случае возникновения пожара. Нарушены: ППБ 01-03 п. 16 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  2. Не укомплектованы здания и помещения КПП (административное здание), гараж, топочные, первичными средствами пожаротушения (огнетушителями марки ОП-5.) Не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию ПСПТ, учет проверки и состояния вести в спец. журнале произвольной формы. Имеющиеся огнетушители не пронумерованы белой краской и не заведены на них паспорта установленной формы. Нарушены: ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п.п. 15; 16 НПБ 167-97 п. 7.1 ст. 151, Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  3. Не оборудованы КПП (административное здание), гараж молниезащитой. Нарушены: ППБ 01-03 п.З, РД 34.21.122-87 ст. 50, 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  4. Отсутствует в помещениях КПП (административном здании) автоматическая пожарная сигнализация. Нарушены: п.З ППБ 01-03; п.1, 4, таблица 1 п.7.2 НПБ 110-03; приложение А таблица А.1 п. 7.1, 7.2 СП 5.13130.2009; ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  5. Не определены для помещения гаража, помещений топочных категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ и с обозначением на дверях помещений. Нарушены: ППБ 01-03 п. 33 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  6. Должностными лицами (руководителем, ответственным за обеспечение пожарной безопасности), не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму. Нарушены: ППБ 01-03 п.З, Постановления администрации Брянской области № 1024 от 23.09.2009г ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности».
  7. Не оборудовано КПП (административное здание) системой оповещения людей о пожаре со световыми оповещателями «Выход». Нарушены: ППБ 01-03 п.З НПБ 104-03 т.1, т.2 п. 14 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  8. Не производится ремонт пожарных шкафов в гараже предприятия, отсутствуют прозрачные вставки в двери шкафов с нанесением обозначений согласно ГОСТа. Нарушены: ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-2000 п.п.4.1, 4.6, 4.7, 4.15 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  9. Монтаж электрическойпроводки на КПП, в гараже, выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (электрическая розетка и электрический провод проложены на сгораемом основании в помещении диспетчера). Нарушены: ППБ 01-03 п.57 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  10. Не укомплектованы в помещении гаража пожарные краны рукавами и стволами. Нарушены: ППБ 01-03 п. 91 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  11. Не проводится проверка пожарных кранов на работоспособность и обеспечение требуемого расхода воды на нужды пожаротушения, с составлением акта проверки. Нарушены: ППБ 01-03 п. 89 ст. 151Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  12. У пожарного резервуара, а также по направлению движения к нему отсутствуют соответствующие указатели. Нарушены: п. 90 ППБ 01-03 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  13. Помещения гаража, административного здания не обеспечены знаками пожарной безопасности. Во всех помещениях отсутствуюттаблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, ответственного за пожарную безопасность. Нарушены: ППБ01-03 п.13; НПБ 160-97 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности».
  14. Насосы - повысителидавления для противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии. Нарушены: ППБ 01-03 п. 92, 93 ст. 151 Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

            В судебном заседании старший инспектор отделения надзорной деятельности по Климовскому району Н.., действующий по доверенности, показал, что в ходе проведения проверки выполнения требований правил пожарной безопасности выявлены нарушения, указанные в протокол № 45 от 30.03.2011 года об административном правонарушении в области пожарной безопасности, на момент рассмотрения дела в суде выявленные нарушения частично устранены, и просил назначить ОАО «......................» административное наказание в соответствии с КоАП РФ.

Генеральный директор ОАО «......................» К.., вину вышеуказанного предприятия признал и показал, что при проведении проверки действительно были выявлены нарушения, указанные в протоколе № 45 от 30.03.2011 года. В настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных недостатков. Так, уже разработана план-схема эвакуации людей из административного здания, административное здание укомплектовано двумя огнетушителями ОП-5, топочная комната одним, а гараж пятью огнетушителями ОП-5. Дополнительно изготовлено 3 осыпных бункера, заведен журнал учета ПСПТ. На данный момент выполняется установка молниезащиты на здании гаража. С ОНД по Климовскому району согласованы этапы выполнения и сроки установки пожарной сигнализации, согласованы сроки обучения по пожарно-техническому минимуму. Выполняются работы по ремонту пожарных шкафов, наносятся требуемые обозначения. Частично произведен монтаж электропроводки. Произведена перекидка пожарных рукавов в количестве 4 штук в новую скатку и присоединена к крану. У пожарного резервуара установлен светоотражающий указатель, заказаны таблички с указанием номера телефона пожарной охраны. Приобретен электронасос, взамен вышедшего из строя, проводится монтаж. Параллельно проводится ремонтная профилактика рабочих насосов. Все выявленные нарушения, указанные в протоколе № 45 от 30.03.2011 года, будут устранены предприятием в полном объеме. При назначении административного наказания просил учесть, что ОАО «......................» впервые привлекается к административной ответственности, а так же то, что ранее руководство предприятием осущесвлялось иным генеральным директором, а он избран на данную должность менее года назад, с июля 2010 года, и в полной мере не успел уделить должное внимание соблюдению норм пожарной безопасности на предприятии.

В судебном заседании установлено, что ОАО «......................» нарушило требования ППБ 01-03 и нормы Федерального закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ОАО «......................» предприняты меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Как установлено в судебном заседании, ряд выявленных нарушений уже устранены, остальные находятся на стадии устранения. Суд так же принимает во внимание то обстоятельство, что ОАО «......................» впервые привлекается к административной ответственности, а так же небольшой период полномочий вновь избранного генерального директора общества.

При таких обстоятельствах дела суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Открытое акционерное общество «......................», юридический адрес: Брянская область, п.г.т. Климово, ул. ......................, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней.

Судья:        В.М. Зотов