Дело № 5-114/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
пгт. Климово 17 ноября 2010 года
Судья Климовского районного суда Брянской области Зотов В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
с участием прокурора Климовского района Портненко В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ФГУ «......................»,
у с т а н о в и л:
Отделением государственного пожарного надзора по Климовскому району (далее - ОГПН) в отношении юридического лица ФГУ «......................» 29.10.2010 года был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании руководитель отделения государственного пожарного надзора по Климовскому району Б.С.А.. подтвердил, что действительно в ходе проведения плановой проверки в отношении филиала ФГУ «......................» по Брянской области 17 сентября 2009 года было составлено предписание № 144/1-12 по устранению нарушений. С целью надзора за исполнением указанного предписания, согласно распоряжению отделения ГПН по Климовскому району от 01.10.2010 г. № 189 была проведена внеплановая проверка в отношении Климовского районного отдела ФГУ «......................» по Брянской области. По результатам внеплановой проверки составлен протокол об административном правонарушении № 242 от 29.10.2010 г. по ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГУ «......................», в котором указаны нарушения установленные еще 17 сентября 2009 года, в ходе плановой проверки.
Представитель юридического лица Ф. А.А., действующий по доверенности, с административным протоколом ОГПН не согласен по основаниям, изложенным в письменном возражении, просит производство по делу прекратить.
Прокурор Климовского района Портненко В.М. считает настоящее дело подлежащим прекращению по основаниям, что с протоколом об административном правонарушении ознакомилось не уполномоченное на это лицо, проверка проводилась в отношении Климовского районного отдела филиала ФГУ «......................», а протокол составлен в отношении юридического лица ФГУ, а так же в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав представителей ОГПН, ФГУ «......................», прокурора, изучив представленные документы и материалы,суд считает, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ было обнаружено ОГПН в ходе проведения плановой проверки в отношении филиала ФГУ «......................» по Брянской области с 11 по 17 сентября 2009 года, по результатам которой было составлено предписание № 144/1-12 по устранению нарушений. С целью надзора за исполнением указанного предписания, согласно распоряжению отделения ГПН по Климовскому району от 01.10.2010 г. № 189 была проведена внеплановая проверка в отношении Климовского районного отдела ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Брянской области. По результатам внеплановой проверки составлен протокол об административном правонарушении № 242 от 29.10.2010 г. по ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ в отношении не Климовского районного отдела, а в отношении юридического лица ФГУ «......................», расположенного в г.Москва ....................... В административном протоколе указаны нарушения правил пожарной безопасности, - не проведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения; - не установлена автоматическая пожарная сигнализация в помещениях организации; - не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - для помещения газовой котельной, склада не определены категории взрывопожарной опасности, которые были выявлены в ходе проведения плановой проверки с 11 по 17 сентября 2009 года, т.е. протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен по истечении 1 года 1 месяца 12 дней после дня обнаружения правонарушения, то есть за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.
Указанные нарушения допущенные при составлении административного протокола в отношении юридического лица ФГУ «......................», в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, являются основанием для прекращения производство по делу об административном правонарушении по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 4.5., 24.5., 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Федерального государственного учреждения «......................» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Брянский областной суд.
Судья: В.М. Зотов