об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 УК РФ.

Дело № 5-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Климово 13 января 2011 года

Судья Климовского районного суда Брянской области Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя _____ФИО_____1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделением государственного пожарного надзора по Климовскому району (далее ОГПН) в отношении индивидуального предпринимателя _____ФИО_____1, 27.12.2010 года был составлен протокол № _______ об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что 27 декабря 2010 года, в 11 часов Гайдукова Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем и ответственной за пожарную безопасность магазинов ......................», расположенных ......................, и населенных пунктах ......................: ......................, принадлежащих ей на праве частной собственности, нарушила требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами пожарной безопасности в РФ утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03); НПБ 104-03; НПБ 88-2001*; СНиП 21-01-97*; СНиП 2.08.02.-89*; СП 5.13130.2009; Постановление администрации Брянской области от 23.09.2009 года № 1024, а именно:

Общие для всех магазинов ......................

Не установлен распорядительным документом соответствующий по пожарной опасности для организации противопожарный режим (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 15);

1. Не предоставлен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации с организацией имеющей лицензию на этот вид деятельности (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.96);
2. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. №123-Ф3, ППБ 01-03 п.96);
3. Отсутствуют инструкции, регламентирующие действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок автоматической пожарной сигнализации возле контрольных приборов (АПС) (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.97);
4. Руководитель и ответственные за пожарную безопасность магазинов не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. №123-Ф3, ППБ 01-03 п. 3, Постановление администрации Брянской области от 23.09.2009г. № 1024);
5. Не проводится замер сопротивления изоляции электропроводов, электрокабелей, сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, связи электрооборудования с заземляющим контуром помещений магазинов и киосков (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 ПТЭЭП.);
6. Установить ручные пожарные извещатели в районе выходов из помещений торговых объектов (ст. 38, 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 3, СП 5.13130.2009, п.13.12, НПБ.88-2001* п.12.41);

8. Инструкция о мерах пожарной безопасности для объектов торговли не соответствует предъявляемым требованиям (ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.6);

Кроме того, в магазине ......................, расположенном по адресу: ...................... были выявлены следующие нарушения ППБ:

9. Глухие металлические решетки установлены в оконных проемах помещений магазина (ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. №123-Ф3; ППБ 01-03 п.40);

10. Не произведен своевременно ремонт автоматической пожарной сигнализации с установкой датчиков срабатывающих на дым (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 3, 98; НПБ 88-2001 п.12.9);

1. Отсутствуют световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход» на путях эвакуации из здания магазина (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.61);
2. Монтаж электрических проводов для подключения электропотребителей выполнен с нарушениями нормативными документами по электроэнергетике (проходящих по полу) (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.57)
3. Отделка торгового зала выполнена сгораемым материалом (оклеен обоями) (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123 ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п.1.85*;СНиП21-01-97*п.7.1);
4. Не предоставлена документация, характеризующая показатели пожарной опасности отделки потолка. (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п. 3; 53; СНиП 21-01-97*п.6.26*, п. 12);
5. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения магазина (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03, п.36);

В киоске в ......................, были выявлены следующие нарушения ППБ:

16. Не проводится своевременно ремонт автоматической пожарной сигнализации с установкой датчиков срабатывающих на дым (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 3, 96, НПБ 88-2001 * п.12.9);

В киоске ......................, были выявлены следующие нарушения ППБ:

17. Не проведен своевременно ремонт автоматической пожарной сигнализации с установкой датчиков срабатывающих на дым (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 3, 96, НПБ 88-2001* п.12.9);

18. Монтаж электрических проводов для подключения электропотребителей выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (проходящих по полу) (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03, п.57);

В помещении магазина ...................... выявлены следующие нарушения ППБ:

1. Отсутствует система оповещения людей о пожаре (ст. 54, 84, 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п.5.1т.2п.5);
2. Не оборудованы светильники в помещении магазина колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 п.60 ППБ 01 -03);
3. Монтаж электрических проводов проходящих по полу для подключения электропотребителей выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.57);
4. Установлены глухие металлические решетки в оконных проемах помещения магазина (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.40);
5. Установлена самодельная электрическая переноска, проходящая через дверную коробку, для освещения коридора, выполненная с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п. 57);

В помещении магазина ......................, выявлены следующие нарушения ППБ:

1. Не проводится своевременно ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.98);
2. Отсутствует крышка на электрораспределительной коробке в помещении торгового зала (ст. 151 ФЗ от 22.07.08г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.57);
3. Установлены глухие металлические решетки в оконных проемах помещения магазина (ст. 151 от 22.07.08г. № 123-Ф3 ППБ 01-03 п.40);
4. Монтаж электрических проводов проходящих по полу для подключения электропотребителей выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123 ППБ 01-03 п.60);
5. Отсутствует крышка на электрической розетке в помещении магазина (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.60);

29. Электрические провода проходящие через дверную коробку для освещения входа, выполнены с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (ст. 151 ФЗ от 22.07.08 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п.60).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Гайдукова Е.В. вину признала полностью и пояснила, что в отношении магазина ...................... расположенного в ......................, решается вопрос о переводе помещения в разряд жилого. Помещения, в которых располагаются магазины в ...................... и в ......................, она арендует и в настоящее время решает вопрос об устранении нарушений ППБ. В настоящее время не все нарушения ППБ устранены из - за нехватки денежных средств.

Вина индивидуального предпринимателя Гайдуковой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом № _______ об административном нарушении в области пожарной безопасности от 27.12.2010 г.; Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № _______ от 27.12.2010 года, в котором описаны нарушения ППБ, выявленные у правонарушителя, Предписанием № _______ от 18.12.2009 года, в соответствии с которым нарушителю было предписано устранить выявленные нарушения в срок до 1 декабря 2010 года; Свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1.01.2004 года серии 32 № _______, в соответствии с которым _____ФИО_____1 является индивидуальным предпринимателем.

Статья 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Гайдуковой Е.В. судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушитель осознает противоправный характер своего поведения и им принимаются меры к устранению выявленных нарушений, раскаивается в содеянном, от его действий не наступило вредных последствий, поэтому судья приходит к выводу о наложении административного наказание в виде штрафа, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя _____ФИО_____1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Штраф должен быть оплачен в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области Получатель: УФК по Брянской области (Главное управление МЧС России по Брянской области) р/счёт 40101810300000010008; ИНН 3250056989; КПК 325001001; ОКАТО 15401000000; КБК 17711627000010000140; БИК 041501001 (лицевой счет: 04271783950) в срок не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа направлена в Климовский районный суд, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента оглашения.

Судья: Евсеенко В.Н.