Дело № _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Климово 10 февраля 2011 года
Федеральный судья Климовского районного суда Брянской области Сентяй В.Н.
при секретаре Комковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Лакомобудская сельская администрация, ......................,
У с т а н о в и л:
Инспектором ОНД по Климовскому району Гришаев Г.Г. в отношении юридического лица -Лакомобудской сельской администрации, Климовского района 26 января 2011 года был составлен протокол № 6 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что вышеуказанным юридическим лицом были нарушены требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами пожарной безопасности в РФ утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) а именно:
Представитель юридического лица - Глава Лакомобудской сельской администрации Новиков Н.Л. вину признал и пояснил, что действительно отмеченные в протоколе нарушениятребований пожарной безопасности имеют место. Юридическим лицом принимаются меры для поддержания противопожарной безопасности и предотвращения угрозыжизни и здоровью людей в занимаемых помещениях. В настоящее время часть выявленных нарушений, указанных в предписании, уже устранена. Оборудовать помещения администрации автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия финансовых средств.
Представитель ОГПН по Климовскому району Гришаев Г.Г., действующий по доверенности, подтвердил факт выявления нарушений Правил пожарной безопасности в Лакомобудской сельской администрации и просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Статья 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина юридического лица - Администрации Лакомобудского сельского поселения подтверждается исследованными доказательствами: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 12 от 26.01.2011 года согласно которого в ходе плановой проверки в учреждении были выявлены нарушения ППБ; протоколом № 6 об административном нарушении в области пожарной безопасности от 26.01.2011 года, согласно которого действия юридического лица - Лакомубудской сельской администрации, выразившиеся в нарушении ППБ, были квалифицированы по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
Таким образом, действия юридического лица- Лакомобудской сельской администрации суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившихся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных правилами.
Суд учитывает, что юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, осознает противоправный характер своего бездействия. В судебном заседании установлено, что юридическим лицом принимаются посильные меры для поддержания противопожарной безопасности и предотвращения угрозыжизни и здоровью людей в занимаемых помещениях, а также то, что на момент проверки ранее выявленные нарушения правил пожарной безопасности странены.
В соответствии с действующим законодательством, временный запрет деятельности организаций, так же как и административное приостановление деятельности может применятся только в исключительных случаях для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. Само наличие тех или иных нарушений не является безусловным доказательством наличия такой угрозы и не может служить поводом к запрету деятельности организации, а поэтому должностные лица органов ГПН обязаны доказать наличие угрозы жизни и здоровью людей, в соответствии с ГОСТом 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».
Судом не установлено обстоятельств, отягчающих наказание.
Таким образом, учитывая то, что Лакомобудская сельская администрация ранее не привлекалась к административной ответственности, а так же то, что административное приостановление ее деятельности является исключительной мерой административного наказания, суд считает возможным применить административное наказание в виде предупреждения, считая, что оно сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо - Лакомобудскую сельскую администрацию, ......................, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента вручения или получения постановления.
Судья: В.Н. Сентяй