РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2010 года
Климовский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Свитлишиной О.С.
При секретаре Морковиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления Главы ...,возложении обязательств по признанию нуждающейся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и поставке на учет на улучшение жилищный условий на получение жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением,в котором,с учетом уточненных требований,просила признать незаконным и отменить постановление Главы ... № от 00.00.0000 г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, признать ее нуждающейся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и принять на учет граждан,нуждающихся в жилых помещения,предоставляемых по договору социального найма,мотивируя свои требования тем,что она является участником Великой Отечественной войны,с 1957 года проживает в ...,в жилом доме,собственником которого является ее дочь.00.00.0000 г. она обратилась в Администрацию ... с заявлением о постановке ее на учет на улучшение жилищных условий,в связи с проживанием в ветхом доме, в котором отсутствуют водоснабжение,газоснажение,канализация.Постановлением Главы ... № от 00.00.0000 г. ей было отказано в принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении,в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий.Заявитель полагает,что указанное постановление основано лишь на формальной дате регистрации по ... ... ... и при его вынесении не было учтено того обстоятельства,что она с 1957 года постоянно проживала в указанном доме.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась,направила заявление о рассмотрении дела в ее отстутствие.
Представитель заявителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.
Представитель Администрации ... в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме,указав,что оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмене не имеется.
Суд,выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица,изучив материалы гражданского дела,считает заявленные требования,подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено,что ФИО1 1922 года рождения,имеющая удостоверение о праве на льготы и преимущества,установленные для участников Великой Отечественной войны,и являющаяся инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, с 00.00.0000 года зарегистрирована по месту жительства по адресу:...,...,....В указанном жилом помещении также зарегистрированы ее дочь-собственник указанного жилого помещения ФИО6,муж дочери ФИО2 и внучка ФИО5 (№,42).Согласно выписки из домовой книги на квартиру 278 в ...,...,ФИО1 была в ней зарегистрирована вместе с дочерью ФИО4 и ее мужем ФИО3 с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. ... указанной квартиры составляет 53,6 кв.м.,что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета. (№,44) Согласно акта проверки жилищных условий ФИО1,составленной комиссией,в составе преседателя,заместителя и члена Совета ветеранов ...,жилой ... по ... ... ограничено годен для проживания,является ветхим,не благоустроен:не имеется водопровода,канализации,центрального отопления,газа и телефона (№)
Постановлением Главы ... № от 00.00.0000 г. ФИО1,зарегистрированной с 00.00.0000 г. в ... по ... ... с семьей из 4-х человек,ранее с 1976 г. по январь 2010 г.,зарегистрированной в двухкомнатной квартире общей площадью 50,4 кв.м. с дочерью и зятем по адресу:...,...,д.1 ..., было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий. (№)
Отказывая в удовлетворении заявленных требований,суд исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки участников Великой отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой отечественной,нуждающихся в улучшении жилищных условий,вставших на учет до 1 января 2005 года,которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона.Участники Великой Отечественной войны,вставшие на учет после 1 января 2005 года,обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
При этом в соответствии с п.2 ст.15 указанного закона участникам Великой Отечественной войны,ставшим инвалидами вследствие общего заболевания,трудового увечья или других причин (кроме лиц,инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного освидетельствования.
Статья 51 ЖК РФ устанавливает основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.В этом случае должен быть соблюден порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий,который установлен иными статьями главы 7 ЖК РФ,
В соответствии со ст.13 ГК РФ,ст.51,53 ЖК РФ-«Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления,а в случаях,предусмотренных законом,также нормативный акт,не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица,могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами,предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.»
«Гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,признаются (далее-нуждающиеся в жилых помещениях):
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.»
«Граждане,которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях,принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.»
По смыслу ст.51 ЖК РФ,во взаимосвязи со ст.53 ЖК РФ,нуждающимися в жилых помещениях,признаются граждане,не совершавшие в течение пяти лет действий,в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Доводы представителя заявителя о том,что местом жительства ФИО1 с 1957 года является жилой ... по ... ... и она не ухудшала намеренно свои жилищные условия, суд находит необоснованными,поскольку,как было установлено ФИО1 непосредственно перед подачей документов снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу:...,...,д.1,кв.278,где была зарегистрирована с 1976 года (общая площадь квартиры составляет 53,6 кв.м.) и имела право пользования указанной квартирой,зарегистрировалась 00.00.0000 г. в жилой ... по ... ...,собственником которого является ее дочь ФИО6 При этом,как пояснил в судебном заседании представитель заявителя,указанная квартира в 1976 году была предоставлена мужу ФИО1,состоящему на очереди на улучшение жилищных условий,на семью из трех человек,однако заявитель продолжала проживать в ... по ... в ...,сохраняя по адресу:...,... свою регистрацию.
Таким образом,ФИО1 намеренно изменила (ухудшила) свои жилищные условия,пять лет с этого момента не истекли,что исключает возможность признания ее нуждающейся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд признает заявленные ФИО1 требования необоснованными и подлежащими отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,254 ГПК РФ, ч.3 ст.49,п.1 ст.51,ст.52 ЖК РФ,суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконным и отмене постановления Главы ... № от 00.00.0000 г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,обязании признать ее нуждающейся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма и принять на учет граждан,нуждающихся в жилых помещения,предоставляемых по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Климовский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: