Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2010 года
Климовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Варенышевой М.Н.
при секретаре судебного заседания Герасимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иодковский Э.В. о признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме в муниципальную собственность трансформаторной подстанции и кабельных линий жилого дома и обязании устранить допущенное нарушение,
У С Т А Н О В И Л :
Иодковский Э.В. обратился в суд с заявлением, в порядке предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, в котором просил признать незаконным постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность трансформаторной подстанции <...> жилого дома по адресу: <адрес>» и обязать Главу <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение его права собственности на <...> мотивируя свои требования тем, что оспариваемым постановлением трансформаторная подстанция <...> жилого дома по адресу: <адрес>, были переданы в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Климовск», при этом, он являясь собственником <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ, какого – либо согласия на отчуждение данного имущества, являющегося общим имуществом собственников многоквартирного дома, не давал, в связи с чем, вынесенным постановлением нарушены его права собственника на долю в праве собственности на общедолевую собственность указанных объектов недвижимости.
Представитель ответчика ТСЖ «<...>» по доверенности – Автозамена: Фамилия И.О.(л.д.52) заявленные требования не поддержала и просила в их удовлетворении отказать на том основании, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> и объекты недвижимости расположенные на данном земельном участке, в настоящее время не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем объекты, расположенные на указанном земельном участке в районе <адрес>, не могут считаться объектами, входящими в состав общего имущества ТСЖ и являться объектом общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, заявителем не представлено доказательств того, что трансформаторная подстанция <...>, когда –либо входили в состав общего имущества ТСЖ, тогда как из обжалуемого постановления следует, что при передаче указанного имущества в муниципальную собственность, спорное имущество в состав общего имущества ТСЖ «<...>» не входило.
Представитель ответчика Администрации <адрес>, М.о., заявленные требования не признала и пояснила, что передачей трансформаторной подстанции <...> жилого дома по адресу: <адрес> муниципальную собственность, права заявителя не нарушаются, поскольку как следует из текста обжалуемого постановления, имущество указанное заявителем не входило в состав общего имущество ТСЖ «<...>». Также подтвердив, что земельный участок при <адрес> в настоящее время не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем, на момент передачи спорного имущества в муниципальную собственность указанные объекты не могли признаваться входящими в состав общего имущества ТСЖ, в силу чего согласия собственников жилья для передачи указанного имущества в муниципальную собственность не требовалось. По указанным доводам считает постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным и не подлежащем отмене.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению.
В силу ст. 36 ЖК РФ -Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
При этом, в силу ст.ст.15 и 16 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года ФЗ № 189 (в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 N 184-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 01.02.2010 N 4-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П) - Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.
В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность трансформаторной подстанции <...> жилого дома по адресу: <адрес>» муниципальным образованием «Городской округ Климовск» <адрес> в муниципальную собственность приняты следующие объекты недвижимости не входящие в состав общего имущества Товарищества собственников жилья «<...>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: трансформаторная подстанция <...>, расположенная по адресу: <адрес>, стр.1; кабельные линии <...> расположенные по <адрес>; кабельная линия <...> до вводного распределительного устройства в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.17); согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель Иодковский Э.В., является собственником <адрес>, М.о. (л.д.6); как следует из сведений представленных Администрацией <адрес>, М.о., земельный участок <адрес>, М.о. не сформирован и не прошел государственную кадастровую регистрацию (л.д.54), при этом из сообщений ТСЖ «<...>» и ОАО «<...>», следует, что трансформаторная подстанция по адресу: <адрес>, на балансе ТСЖ «<...>» и ОАО «<...>» не состояла (л.д59-60).
Отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, суд также исходил из разъяснений, данных в Постановлении КС РФ от 28 мая 2010 г. N 12-П по делу «О проверке Конституционности частей 2,3 и 5 ст.16 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ», частей 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п.3 ст.3 и п.5 ст.36 ЗК РФ, в связи с жалобами граждан Дугенец Е.Ю., Минина В.П. и Плеханова Е.А., в силу которых, признание на конституционном уровне права частной собственности на землю обусловило закрепление в Земельном кодексе Российской Федерации в числе принципов, на которых основываются акты земельного законодательства, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов: согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Реализуя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).
В существующей застройке поселений переход к собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на земельный участок, на котором он расположен как и другое общее имущество в многоквартирном доме, не имеет самостоятельной потребительской ценности и иного назначения, кроме обслуживания жилых и нежилых помещений в этом доме.
Как разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Учитывая, что объекты: трансформаторная подстанция <...> жилого дома по адресу: <адрес>, не входили в состав общего имущества Товарищества собственников жилья «<...>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на момент их передачи в муниципальную собственность, а земельный участок при указанном многоквартирном доме не был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, требования заявленные Иодковский Э.В. о признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как нарушающего его права собственника доли общего имущества собственников многоквартирного дома, являются, необоснованными и подлежащими отклонению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 36 ЖК РФ, ст. 15, 16 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ», ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Иодковский Э.В. о признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность трансформаторной подстанции <...> жилого дома по адресу: <адрес>» и обязании устранить допущенное нарушение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий: