РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2011г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
при секретаре Буздалиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каратаевой С.В. о признании незаконным постановления Главы <адрес> об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,
установил:
Каратаева С.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии семьи Каратаевой С.В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», признании ее \Каратаеву\ и членов ее семьи (супруга Каратаева С.Н., дочь Сапожникову Е.И.) нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; обязании Администрацию <адрес> принять Каратаеву С.В. и членов ее семьи на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что она \заявитель\, а также вышеуказанные члены ее семьи являются сособственниками в равных долях (по 1\3 доли каждый) жилой комнаты площадью <...> кв.м. в коммунальной <адрес>; в 2011г. она \Каратаева\ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако оспариваемым постановлением ей было отказано в постановке на названный учет по мотиву обеспеченности ее семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы; считает данное постановление незаконным, поскольку принадлежащая ей и членам ее семьи комната имеет площадью <...> кв.м. и таким образом на каждого из членов ее семьи приходится по <...> кв.м., то есть менее учетной нормы, которая в <адрес> установлена в размере <...> кв.м. общей площади на человека; она \Каратаева\ является инвалидом 1 группы, имеющееся у нее заболевание входит в перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, однако при вынесении оспариваемого постановления данные обстоятельства учтены не были.
В настоящем судебном заседании заявитель настаивает на заявленных требованиях.
Представитель администрации <адрес> возражает против заявленных требований по тем основаниям, что исходя из общей площади занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения и равного <...> кв.м., основания для постановки на учет нуждающихся отсутствуют в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Привлеченные судом к участию в деле заинтересованные лица – Каратаев С.Н., Сапожникова Е.И. заявленные требования поддерживают.
Суд, выслушав объяснения сторон, заинтересованных лиц, изучив материалы дела считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, заявитель Каратаева С.Н., а также члены ее семьи Каратаев С.Н., Сапожникова Е.И. зарегистрированы и проживают в <адрес>, где им на права общей долевой собственности принадлежит комната площадью <...> кв.м. с 519\1131 долями в праве собственности на места общего пользования, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией лицевого счета, договором приватизации комнаты, свидетельствами о государственной регистрации права собственности \л.д.8-13\; постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы \л.д.19\, при этом согласно решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях – имеющих обеспеченность на одного человека не более <...> кв.м. общей площади жилого помещения \л.д.26\.
Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы; комиссией по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов – технического описания комнаты, свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя на 1\3 доли жилой комнаты, выписки из домовой книги, копии лицевого счета, где общая площадь занимаемого семьей Каратаевой С.Н. жилого помещения значится равной <...> кв.м., рекомендовала отказать Каратаевой С.Н. и членам ее семьи в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ \л.д.30-37\.
В настоящем судебном заседании представитель администрации <адрес> подтвердил те обстоятельства, что при вынесении комиссией вышеуказанного решения, а также при принятии Главой <адрес> оспариваемого постановления принималось во внимание, что общая площадь занимаемого семьей заявителя жилого помещения составляет как было указано в представленных документах <...> кв.м., и таким образом на каждого члена семьи заявителя приходится более <...> кв.м.
В силу ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в частности ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Поскольку общая площадь занимаемого и оплачиваемого Каратаевой С.Н. и членами ее семьи жилого помещения согласно представленных документов составляет <...> кв.м., следовательно на каждого члена семьи Каратаевой С.Н. приходится более <...> кв.м., в связи с чем оснований для постановки заявителя совместно с членами семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по мотиву обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы не имелось, в связи с чем суд признает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.
Ссылки заявителя на те обстоятельства, что согласно договора приватизации занимаемой ею комнаты им (заявителю и членам ее семьи) передавалась в общую собственность места общего пользования в квартире общей площадью 25,5 кв.м. не могут служить основанием к удовлетворению иска, поскольку и данный показатель площади жилого помещения превышает учетную норму на каждого члена семьи заявителя.
Ссылки заявителя на наличие у нее инвалидности также не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку Каратаева С.Н., как это видно из материалов дела, обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилом помещении как малоимущей и именно в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, а не по каким-либо иным основаниям, в том числе в связи с наличием у нее инвалидности, при том, что согласно пункту 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. № 901, основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет является в частности обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как указано выше, принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления; отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывал и те обстоятельства, что Каратаева С.Н. не лишена возможности обратиться в администрацию <адрес> с заявлением о принятии ее на указанный учет по иным основаниям, а именно в связи с наличием у нее инвалидности, представив в орган местного самоуправления документы, перечисленные в пункте 4 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. № 901, а именно выписку из домовой книги; копию финансового лицевого счета; копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копию индивидуальной программы реабилитации инвалида; другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Каратаевой С.В. о признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии семьи Каратаевой С.В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», обязании Администрацию <адрес> принять Каратаеву С.В. и членов ее семьи на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий