РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2011г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
при секретаре Буздалиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО «Гагаш» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по обустройству переходно-скоростной полосы; обязании обустроить переходно-скоростную полосу,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Гагаш» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по обустройству переходно-скоростной полосы при объекте дорожного сервиса – торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, и обязании обустроить переходно-скоростную полосу, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> и 8 батальоном 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в ходе совместной проверки безопасности дорожного движения <адрес> выявлены нарушения требований ГОСТ Р № и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-№ у объекта дорожного сервиса – торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее ООО «Гагаш», выразившееся в отсутствии переходно-скоростной полосы у вышеуказанного объекта дорожного сервиса, обязанность по устройству которой лежит в соответствии с действующим законодательством на собственнике объекта придорожного сервиса; отсутствие указанной полосы создает угрозу безопасности дорожного движения.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне слушания дела \л.д.14\.
Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку последний извещен о дне слушания дела, в судебное заседания не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, торговый павильон площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Гагаш», что подтверждается выпиской из ЕГРП \л.д.18\. ДД.ММ.ГГГГ гос.инспектором дорожного надзора 8 батальона 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Баберновым К.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Гагаш» о выявленном нарушении требований п. 5.22 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, а именно по факту отсутствия переходно-скоростной полосы у принадлежащего ответчику объекта придорожного сервиса, расположенного на <...> автодороги «Москва-Симферополь»; при этом из объяснений представителя ООО «Гагаш», изложенных в данном протоколе, следует, что объект придорожного сервиса принят в 1997г., реконструкция не производилась \л.д.10\; постановлением гос.инспектора по дорожному надзору 8 батальона 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гагаш» за нарушение требований п. 5.22 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 привлечено к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей \л.д.9\.
Согласно представленного прокурором акта от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной совместно с инспектором 8 батальона 2 полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> проверки безопасности дорожного движения <адрес>, нарушения требований п. 5.22 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 ответчиком в отношении вышеуказанного объекта придорожного сервиса устранены не были \л.д. 5\.
В силу п. 13 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. От 18.07.2011 г.) – к объектам дорожного сервиса относятся здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
В соответствии с п.10 ст. 22 вышеназванного Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ – «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет».
При этом в силу п.п. 5.5.8 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования элементы обустройства. Общие требования» - для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта съезды и выезды в местах размещения дорожного сервиса должны быть предусмотрены переходно-скоростные полосы по СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».
Согласно п. 5.22. СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 № 233, и введенными в действие с 01.01.1987г. - переходно-скоростные полосы следует предусматривать на пересечениях и примыканиях в одном уровне в местах съездов на дорогах I-III категорий, в том числе к зданиям и сооружениям, располагаемым в придорожной зоне.
Таким образом, материалами дела подтверждаются те обстоятельства, что ответчику принадлежит на праве собственности объект дорожного сервиса – торговый павильон, расположенный на 47 км + 300 метров автодороги «Москва-Симферополь» по адресу: <адрес>; указанный объект дорожного сервиса не обустроен примыканием к автомобильной дороге «Москва-Симферополь» переходно-скоростной полосой в нарушение требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, несмотря на привлечение к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по данному факту, что в свою очередь свидетельствует о бездействии ответчика, выразившегося в непринятии своевременных мер по устранению помех в дорожном движении на указанном участке автодороги, обустройству переходно-скоростной полосы; доказательств обратному ответчиком не представлено.
Указание представителем ответчика в протоколе об административном правонарушении на принятие в эксплуатацию объекта дорожного сервиса в 1997г. само по себе не свидетельствует об отсутствии необходимости обустройства переходно-скоростной полосы в настоящее время, поскольку СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 действовали начиная с 1987г., что в свою очередь предполагало обустройство переходно-скоростной полосы на этапе строительства объекта дорожного сервиса и ввода его в эксплуатацию.
При таких обстоятельствах, учитывая при этом положения п.п. 5.5.8 ГОСТ Р 52766-2007, п. 5.22. СНиП 2.05.02-85 и Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Гагаш» по непринятию мер по обустройству переходно-скоростной полосы при объекте дорожного сервиса – торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>
Обязать ООО «Гагаш» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить переходно-скоростную полосу при объекте дорожного сервиса – торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий