РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2012 года
Климовский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Свитлишиной О.С.
С участием прокурора Ждановой Е.С.
При секретаре Лаврухиной М.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шаминой А. Н.,Турутовой Т. И. об отмене решения участковой избирательной комиссии об удалении из помещения для голосования избирательного участка,
Установил:
Шамина А.Н.,Турутова Т.И. обратились в суд заявлением о признании незаконным решения участковой избирательной комиссии № 765 № 8\04 от 04 марта 2012 г. об удалении членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса Шамину А.Н. и Турутову Т.И. из избирательного участка; обязании участковую избирательную комиссию № 765 не чинить им препятствий в работе членами комиссии с правом совещательного голоса и допустить на избирательный участок, мотивируя свои требования тем, что они \заявители\ были удалены из указанного избирательного участка, где осуществляли функции членов комиссии с правом совещательного голоса (Турутова Т.И. от кандидата Мареева; Шамина А.Н. от кандидата Ганаковой);при этом каких-либо действий, противоречащих действующему законодательству не совершали; одновременно заявители просят суд обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Шамина А.Н.,Турутова Т.И. в судебное заседание не явились,дело просят рассмотреть в их отсутствие.\л.д.6,8\
Представитель УИК № 779 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени судебного заседания \л.д.8\.
Представитель Временной избирательной комиссии г.Климовска, организующей выборы в Совет депутатов г.Климовска, возражает против заявленных требований по тем основаниям, что Шамина А.И. и Турутова Т.И. как члены УИК № 765 с правом совещательного голоса, назначенные кандидатами в депутаты Совета депутатов г.Климовска Ганаковой и Мареевым, в ходе голосования 04.03.2012 г. периодически находились у ящиков для голосования, допускали высказывания в адрес кандидатов и их высказывания носили агитационный характер,на замечания председателя УИК не реагировали и вносили таким образом элемент дезорганизации в работу УИК, в связи с чем УИК № 765 приняла решение об удалении Шаминой А.Н.,Турутовой Т.И. из избирательного участка; решение было исполнено.
Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя УИК № 765, поскольку последний извещен о времени рассмотрения дела надлежаще.
Суд, выслушав объяснения представителя ВИК г.Климовска, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела. Считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, решением УИК № 765 № 8\04 от 04.03.2012 г. члены указанной комиссии с правом совещательного голоса,а именно Шамина А.Н. от кандидата в депутаты Ганаковой, Турутова Т.И.-от кандидата Мареева были удалены с избирательного участка № 765, при этом как следует из содержания данного решения – «в помещении для голосования избирательного участка № 765 было официально отказано принять участие в проведении голосования вне помещения для голосования несмотря на единогласное решение членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса».\л.д.4\
Статьей 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определен статус членов избирательной комиссии, который в силу п.22 указанной нормы является равным как у члена комиссии с правом совещательного голоса, так и у члена комиссии с правом решающего голоса; при этом в пункте 23 указанной нормы предусмотрено право членов комиссии обжаловать в суд действия (бездействие) комиссии.
В данном случае в отношении Шаминой А.Н. и Турутовой Т.И., как членов УИК № 765 с правом совещательного голоса, вынесено обжалуемое решение, которое и является предметом обжалования, поскольку данным решением УИК затрагиваются права заявителей, связанные с их статусом.
В соответствии с п.13 ст.58 Закона МО «О муниципальных выборах в Московской области», член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещений для голосования, если они нарушают Федеральный закон, настоящий Закон, иное законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральным законом.
Таким образом, закон предполагает в случае нарушения членом УИК законодательства о выборах отстранение такого члена комиссии от участия в работе комиссии, о чем выносится мотивированное решение, тогда как в данном случае в отношении членов УИК № 765 Шаминой А.Н. и Турутовой Т.И. было принято решение об удалении с избирательного участка.
Кроме этого, указанное решение является немотивированным; в нем отсутствуют сведения о том, нормы какого Федерального закона либо Закона МО «О муниципальных выборах в Московской области» нарушены членами УИК № 765 Шаминой А.Н. и Турутовой Т.И. в день голосования 04.03.2012г. и в чем это выразилось, при том, что правоохранительными органами, обеспечившими исполнение оспариваемого решения, меры по привлечению заявителей к ответственности не принимались, что представитель ВИК г.Климовска не отрицает.
С учетом изложенного, суд признает заявленные Шаминой А.И. и Турутовой Т.И. требования о признании незаконным решения УИК № 765 от 04 марта 2012 г. № 8\04 об удалении их из избирательного участка № 765, с обязанием УИК № 765 не чинить им \Шаминой А.Н. и Турутовой Т.И.\ препятствий в работе в качестве членов данной комиссии с правом совещательного голоса и допустить на избирательный участок № 765 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно суд считает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку это не противоречит ст.261-1 ГПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шаминой А.Н.,Турутовой Т.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 765 от 04 марта 2012 г. № 8\04 об удалении членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса Шаминой А. Н. и Турутовой Т. И. из помещения для голосования избирательного участка № 765.
Обязать Участковую избирательную комиссию избирательного участка № 765 не чинить Шаминой А. Н.,Турутовой Т. И. препятствий в работе в качестве члена данной комиссии с правом совещательного голоса и допустить их на избирательный участок № 765.
Данное решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий: