РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2012г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
прокурора Головачева Р.А..
при секретаре Буздалиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Дегтяреву П. А., Дегтяревой Т. А., Козловой Ю. П. о выселении с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства, по встречному иску Козловой Ю. П. к Администрации <адрес> о признании имеющей право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании незаконным постановления Главы <адрес> о предоставлении жилого помещения, обязании предоставить отдельное жилое помещение,
установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Дегтяреву П. А., Дегтяревой Т. А., Козловой Ю. П. о выселении совместно с несовершеннолетней Козловой Е.А. из жилой комнаты площадью <...> кв.м. <адрес> с предоставлением по договору социального найма жилого помещения однокомнатной <адрес>, снятии с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>, мотивируя свои требования тем, что жилой <адрес> подлежит сносу на основании утвержденной решением Совета депутатов <адрес> программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда; постановлением Главы <адрес> ответчикам предоставлено в связи со сносом дома однокомнатная квартира по адресу: <адрес> ответчикам был направлен для подписания договор социального найма указанной квартиры, однако ответчики договор не подписали, занимаемую ими квартиру не освобождают.
Ответчик Козлова Ю.П., не согласившись с заявленными требованиями, действуя в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Козловой Е.А.. предъявила встречные исковые требования к администрации <адрес> о признании ее совместно с дочерью имеющими право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении всем ответчикам однокомнатной квартиры по вышеуказанному адресу, обязании предоставить им \Козловой Ю.П. совместно с несовершеннолетней дочерью\ отдельную однокомнатную квартиру в <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она \Козлова\ не является членом семьи ответчиков Дегтяревых (своих родителей), поскольку со своей дочерью проживает от них отдельно, общего хозяйства с ними не ведет \л.д.115,116\.
В настоящем судебном заседании представитель Администрации <адрес> настаивает на заявленных требованиях, возражает против встречных исковых требований Козловой Ю.П.
Ответчики по основному иску Дегтярев П.А., Дегтярева Т.А. в настоящем судебное заседании возражают против основного иска по тем основаниям, что им \ответчикам\ должны быть предоставлены две однокомнатные квартиры, поддерживают встречные исковые требования Козловой Ю.П.
Ответчик по основному иску Козлова Ю.П. в настоящем судебном заседании возражает против основного иска, настаивает на встречном иске, при этом просит суд признать ее имеющей право совместно с несовершеннолетней дочерью Козловой Е.А. состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений; признать незаконным постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № с учетом изменений, внесенных в него постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части предоставления Козловой Ю.П. и несовершеннолетней Козловой Е.А. жилого помещения совместно с Дегтяревым П.А. и Дегтяревой Т.А.; обязать Администрацию <адрес> предоставить совместно с дочерью Козловой Е.А. отдельную однокомнатную квартиру.
3-и лица – представители МУП «Служба единого заказчика», КУМИ администрации <адрес> в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие \л.д.88-90\.
3-е лицо – представитель отделения в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела.
3-е лицо – представитель отдела опеки и попечительства по г.о.Климовск в судебное заседание не явился, ранее дело просил рассмотреть в его отсутствие \л.д.152\.
Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя территориального подразделения ОУФМС по МО, поскольку последний извещался судом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил.
Суд, выслушав объяснения явившихся сторон и их представителей, мнение прокурора, полагавшего основные исковые требования Администрации <адрес> подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования – отклонению, изучив материалы дела, считает исковые требования Администрации <адрес> - подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Козловой Ю.П. - отклонению по следующим основаниям.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
В силу ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1 ст.88 ЖК РФ в случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение, наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.
В силу ст.84 ЖК РФ в случае, если наниматель не согласен с решением о выселении из жилого помещения орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В силу абзаца 4 пункта 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, 58 ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании, решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1№ утверждена муниципальная целевая программа «Жилище» в муниципальном образовании г.о.Климовск, в рамках которой осуществляется подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда»; жилой <адрес> включен в список жилых домов ветхого фонда <адрес>, подлежащих сносу в рамках программы «Жилище» \л.д.7,23\; постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в том числе утвержден перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции в границах элемента планировочной структуры микрорайона «Гривно» <адрес>, в указанный перечень вошел жилой <адрес> \л.д.41-43\; ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Жилсоцстрой» заключен договор о развитии застроенной территории, при этом в соответствии с дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, договор дополнен пунктом 3.2.7. следующего содержания «по факту признания в установленном порядке многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, осуществить его снос своими силами и за счет собственных средств; максимальные сроки выполнения указанного обязательства ДД.ММ.ГГГГ» \л.д.44-48,60,61\.
Во исполнение условий договора о развитии застроенной территории ООО «Жилсоцстрой» передал в собственность муниципального образования г.о.Климовск в том числе однокомнатную квартиру № № в <адрес>, что подтверждается дополнительным соглашением № № к Договору о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи квартир \л.д.64-66,68,69\; произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г.о.Климовск на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРП \л.д.72\; указанная квартира свободна, готова к заселению, пригодна к проживанию, благоустроенна применительно к условиям <адрес>, что подтверждается сообщением КУМИ Администрации <адрес>, Управления архитектуры и градостроительства \л.д.80,81\.
Обстоятельства, связанные со сносом <адрес>, пригодностью к проживанию <адрес> никем не оспорены.
Согласно поэтажного плана <адрес> и экспликации к нему, указанная квартира состоит из трех комнат размерами <...> \л.д.105,106\.
При этом, согласно выписке из домовой книги на <адрес>, в жилой комнате площадью <...> кв.м. указанной квартиры значатся зарегистрированными по месту жительства ответчики по делу, а также несовершеннолетняя Козлова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения \л.д.78,79; нанимателем данной комнаты является ответчик Дегтярев П.А.; указанные обстоятельства подтверждены и ответчиками.
Таким образом, ответчики на условиях договора социального найма проживают в комнате площадью <...> кв.м. в коммунальной <адрес>, при этом приходящаяся на них общая площадь квартиры составляет <...> кв.м., что подтверждается лицевым счетом \л.д.78\.
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, с учетом изменений, внесенных в него постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, Дегтяреву П.А. совместно с Дегтяревой Т.А., Козловой Ю.П., Козловой Е.А. в связи со сносом дома предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира № № в <адрес> общей площадью <...> кв.м. \л.д.70,71\.
Квартира № в <адрес> имеет площадь всех частей здания <...> кв.м., в том числе общую площадь жилых помещений – <...> кв.м., из нее жилую площадь – <...> кв.м.; является однокомнатной, что подтверждается техническим паспортом \л.д.140-143\.
С учетом признания <адрес> подлежащим сносу, фактическим отказом ответчиков выехать в предоставленное жилое помещение, у администрации <адрес> имеются основания для выселения ответчиков.
Считая возможным выселить ответчиков в предоставленную им <адрес>, суд исходил из следующего.
Предоставляемое семье ответчиков по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Предоставляемое Администрацией <адрес> для ответчиков жилое помещение всем вышеуказанным требованиям соответствует; в силу ст.55,56 ГПК РФ ответчиками доказательств обратному не представлено.
Квартира № в <адрес> по своей общей площади (<...> кв.м.) превышает приходящуюся на ответчиков жилую площадь в <адрес> (<...> кв.м.), является отдельной однокомнатной квартирой, тогда как ответчики в настоящее время занимают комнату в коммунальной квартире; указанная квартира предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом <адрес>, и поэтому иные обстоятельства, названные представителем Козловой Ю.П. ( отсутствие семейных отношений), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание в данном случае не должны приниматься, при том, что ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят \л.д.133\.
Одновременно суд учитывал и те обстоятельства, что жилая площадь предоставляемой квартиры (<...> кв.м.) превышает жилую площадь занимаемой ответчиками в настоящее время комнаты (<...> кв.м.).
При таких обстоятельствах, основные исковые требования подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Козловой Ю.П. подлежат отклонению, поскольку оснований как для признания незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № с учетом изменений внесенных в него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении Дегтяреву П.А., Дегтяревой Т.А., Козловой Ю.П., Козловой Е.А. по договору социального найма <адрес>, так и для предоставления Козловой Ю.П. совместно с несовершеннолетней дочерью Козловой Е.А. отдельной однокомнатной квартиры в данном случае не имеется, а доводы Козловой Ю.П. и ее представителя о том, что Козлова Ю.П. проживает от своих родителей Дегтяревых отдельно, в обоснование чего представлены справки с места работы, учебы, фактического места жительства в <адрес> \л.д.118-123\ самостоятельным основанием для предоставления ей отдельного жилого помещения в связи со сносом дома не являются и основанием к удовлетворению встречных требований служить не могут.
Одновременно подлежат отклонению и встречные исковые требования Козловой Ю.П. о признании имеющей право совместно с несовершеннолетней дочерью Козловой Е.А. состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поскольку принятие на указанный учет относится к компетенции местного органа самоуправления; кроме этого, как пояснила сама Козлова Ю.П. в настоящее время ею собираются документы, необходимые для решения вопроса о признании ее малоимущей с целью постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.
Выселить Дегтярева П. А., Дегтяреву Т. А., Козлову Ю. П., несовершеннолетнюю Козлову Е. А. из жилой комнаты площадью <...> кв.м. в <адрес> в предоставленную им по договору социального найма <адрес>.
Обязать отделение в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> снять Дегтярева П. А., Дегтяреву Т. А., Козлову Ю. П., несовершеннолетнюю Козлову Е. А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
В удовлетворении встречных исковых требований Козловой Ю.П. о признании имеющей право совместно с несовершеннолетней дочерью Козловой Е.А. состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений; признании незаконным постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № с учетом изменений, внесенных в него постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части предоставления Козловой Ю.П. и несовершеннолетней Козловой Е.А. жилого помещения совместно с Дегтяревым П.А. и Дегтяревой Т.А.; обязании Администрацию <адрес> предоставить совместно с дочерью Козловой Е.А. отдельную однокомнатную квартиру отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий