Решение об оспаривании решения пенсионного органа



Дело № 2-154/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2011 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошинина В.П. к Управлению пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе об оспаривании решения пенсионного органа,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что в апреле 2011 года он обратился в УПФР в Клетнянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, так как он считал, что проработал более 30-ти лет на должностях, связанных с лечебной деятельностью. Однако ответчик периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999г. по 13.11.1999г., с 05.04.2004г. по 31.07.2004г., с 05.01.2005г. по19.02.2005г., с 06.04.2009г. по 07.05.2009г., с 29.03.2010г. по 17.04.2010г., а также период работы его в Клетнянском ТМО с 01.11.1999г. по 26.09.2000г. отказывается включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Считая отказ незаконным, истец обратился в суд с данным иском и просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Тимошинин В.П. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Кривелева Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в специальный стаж не могут быть зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не поименованы в Постановлениях Правительства, определяемых порядок и Правила подсчета специального стажа. Также в специальный стаж не может быть зачтен период работы истца в Клетнянском ТМО с 01.11.1999г. по 26.09.2000г., поскольку ТМО также не поименовано в Списке учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. Других оснований для отказа истцу в назначении досрочной пенсии не имеется.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Наличие 30-ти лет специального стажа, дающего право Тимошинину В.П. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждено записями в трудовой книжке.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Клетнянском муниципальном районе от 06 апреля 2011 года ответчик отказывает Тимошинину включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с25.10.1999г. по 13.11.1999г., с 05.04.2004г. по 31.07.2004г., с 05.01.2005г. по19.02.2005г., с 06.04.2009г. по 07.05.2009г., с 29.03.2010г. по 17.04.2010г., а также период работы его в Клетнянском ТМО с 01.11.1999г. по 26.09.2000г.

Исчисление специального стажа при назначении данного вида пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными постановлениями Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 с применением Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 года № 781.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на назначение такой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исковые требования Тимошинина В.П. в части зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о зачете в специальный стаж периода работы истца в Клетнянском ТМО, суд приходит к следующему.

В стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами, засчитывается работа в должностях, указанных в Списке 2002 года, в том числе в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно п. 3 Правил 2002 года наличие в наименовании учреждений указаний на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из профессионального стажа.

Кроме этого, постановлением Минтруда РФ от 14.05.01г. № 38 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа Тимошинина В.П. период работы его в должности оперирующего врача-хирурга в Клетнянском ТМО с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2000 года.

Исковые требования Тимошинина В.П. в этой части суд находит подлежащими удовлетворению.

Спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж Тимошинина В.П. в льготном исчислении: работа в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев, поскольку в указанные периоды Тимошинин В.П. работал оперирующим врачом-хирургом хирургического отделения.

Должность оперирующего врача-хирурга в отделениях хирургического профиля районных больниц предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Тимошинина В.П. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе зачесть в специальный стаж Тимошинину В.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.10.1999г. по 13.11.1999г., с 05.04.2004г. по 31.07.2004г., с 05.01.2005г. по19.02.2005г., с 06.04.2009г. по 07.05.2009г., с 29.03.2010г. по 17.04.2010г., а также период работы его в Клетнянском ТМО с 01.11.1999г. по 26.09.2000г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: