Решение по иску об оспаривании решения пенсионного фонда



                                                                                                                          Дело № 2-210/2011      

                                              Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года                                                                          пос. Клетня

              Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Л.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе Брянской области об оспаривании решения пенсионного органа,

                                            У С Т А Н О В И Л :

           Истица обратилась в суд с данным иском, указывая, что в апреле 2011 года она обратилась в УПФР в Клетнянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ответчик отказывается включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период обучения ее по очной форме в Брянском государственном педагогическом институте им. А.Г.Петровского, ссылаясь на то, что на момент отмены Постановления Совмина от 17.12.1959г. не выработано 2/3 необходимого стажа. Считая отказ незаконным, истица обратилась в суд с данным иском и просит суд обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию.

           В судебном заседании истица Белоусова Л.И. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

            Представитель ответчика Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск Белоусовой Л.И. не признала и пояснила, что у Белоусовой на момент отмены постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. (на 1.10.1993г.) не было выработано 2/3 стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости. Других оснований для отказа истице в назначении досрочной пенсии не имеется.

           Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

           Исчисление специального стажа при назначении данного вида пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица в апреле 2011 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Клетнянском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказывает истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку период обучения ее по очной форме в Брянском государственном педагогическом институте им. академика А.Г.Петровского с 01.09.1985г. по 30.06.1989г. не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что на момент отмены Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. ею не выработано 2/3 необходимого стажа, в связи с чем она не имеет 25-ти лет специального стажа.

В бесспорном порядке ответчик засчитал в стаж истицы 22 года 6 месяцев 23 дня.

Спорным является период обучения истицы по очной форме в Брянском государственном педагогическом институте с 01.09.1985г. по 30.06.1989г.

            Наличие 25-ти лет специального стажа, дающего право Белоусовой Л.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, подтверждено записями в трудовой книжке, согласно которым Белоусова Л.И. 01.09.1984г. принята на должность старшей пионервожатой в Клетнянскую среднюю школу №2 и 21.08.1985г. освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в пединститут.

16.08.1985г. Белоусова зачислена студенткой 1 курса индустриально-педагогического факультета Брянского пединститута и 15.08.1989г. отчислена из пединститута в связи с его окончанием.

16.08.1989г. Белоусова принята на работу пионервожатой в Клетнянскую среднюю школу №2 с совмещением 0,5 ставки учителя, а 01.09.1990г. переведена учителем трудового обучения.

По настоящее время истица продолжает работать в должности учителя в школе №2 п. Клетня.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшего на момент обучения Белоусовой в пединституте и на которое ссылается ответчик в своем решении об отказе в назначении Белоусовой досрочной пенсии, в стаж, дающий право на получение пенсии за выслугу лет лицам, занимающимся педагогической деятельностью, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. А также в специальный стаж в соответствии с данным постановлением засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Судом установлено, что непосредственно перед учебой в Брянском пединституте истица работала в должности пионервожатой Клетнянской средней школы №2 и на эту же должность вернулась сразу же после окончания учебы.

Тот факт, что должность пионервожатой, на которой состояла истица, являлась штатной, подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки.

            Таким образом, Белоусова Л.И. имеет право на зачет периода обучения в Брянском пединституте в специальный стаж и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Иное толкование пенсионного законодательства свидетельствует о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, что не совместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст.2,7,17,18,19,54,55 Конституции РФ.

По мнению суда, всего стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет на дату ее обращения в управление пенсионного фонда (на 18.04.2011г.) 26 лет 4 месяца 23 дня.

Данный стаж образуется путем сложения:

- стажа, признаваемого ответчиком в количестве 22 года 6 месяцев 23 дня;

- стажа, не признаваемого ответчиком, в количестве 3 лет 10 месяцев - учеба в Брянском пединституте.

При таком количестве стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, Белоусова Л.И. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик необоснованно отказал Белоусовой Л.И. в назначении трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные Белоусовой Л.И. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Иск Белоусовой Л.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Белоусовой Л.И.

Признать за Белоусовой Л.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 18 апреля 2011 года.

         Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе зачесть в специальный стаж Белоусовой Л.И. период обучения ее по очной форме в Брянском государственном педагогическом институте им. академика А.Г.Петровского с 01 сентября 1985 года по 30 июня 1989 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 18 апреля 2011 года.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

        Председательствующий: