Решение о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



                                                                                                                                       Дело №2-236/2011                                                 

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Клетня                                                                                           12 июля 2011 года

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубаковой В.А. к <данные изъяты> поселковой администрации о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с жилищного учета и о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

                                        У С Т А Н О В И Л:

Чубакова В.А. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой ветерана и ветераном Великой Отечественной войны. В настоящее время она проживает в доме, где нет канализации, т.е. дом не обеспечен коммунальными удобствами. Она нуждается в постоянном наблюдении кардиолога.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое ею жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания ветеранов и вдов ветеранов ВОВ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации п. Клетня она была поставлена на очередь на улучшение жилищных условий, однако            постановлением Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ года она была снята с жилищного учета в администрации <данные изъяты> в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Истица просит суд признать незаконным вышеуказанное постановление о снятии ее с жилищного учета, признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебное заседание истица Чубакова В.А. не явилась, о дне и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом и своевременно.

Суд с согласия представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Ж., действующая на основании доверенности за от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Чубаковой В.А. не признала и пояснила, что тех документов, которые были представлены на рассмотрение, было недостаточно для признания Чубаковой нуждающейся в жилом помещении.

Суд, заслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

       Согласно ст. 51 ЖК РФ и ст. 2 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ -З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянкой области» (далее - Закон Брянской области) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из материалов дела усматривается, что Чубакова В.А. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для данной категории лиц Законом РФ «О ветеранах», что подтверждается удостоверениями серии ВВ от ДД.ММ.ГГГГ и серии Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции» признание жилого помещения пригодным или непригодным осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в указанном положении требованиям.

В соответствии с п. 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в неблагоустроенных жилых помещениях, находящихся в поселениях с централизованными инженерными сетями, имеют основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что Чубакова В.А. обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о постановке на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией соответствующего заявления.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое Чубаковой В.А. жилое помещение было признано непригодным для проживания ветерана ВОВ.

Постановлением <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ Чубакова В.А. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Из письма директора департамента по строительству Брянской области в адрес главы администрации <адрес> усматривается, что комиссией по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принято решение об отказе в выдаче субсидии Чубаковой В.А.

Постановлением <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ Чубакова снята с жилищного учета в соответствии с подпунктом 6 пункта 1статьи 56 ЖК РФ.

Заключением ГУП «<данные изъяты>», полученным в процессе судебного разбирательства, дом, в котором проживает Чубакова В.А., признан непригодным для постоянного проживания в нем людей: имеет физический износ 65,1%, значительный моральный износ, а именно не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеничесикм и объемно-планировочным нормам <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

По мнению суда, истица Чубакова В.А., родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ году, являющаяся <данные изъяты> и в силу своего состояния здоровья нуждается в улучшении жилищных условий, имеет право на социальную поддержку в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1995г. №5 ФЗ «О ветеранах».

В силу Указов Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 09.01.2010 года №30 и от 7 мая 2008 года № 714 истица Чубакова В.А. должна быть обеспечена жильем независимо от времени постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

4) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Аналогичные основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении содержит ст. 9 Закона Брянской области.

В частности, п/п «е» п. 1 ст. 9 Закона Брянской области предусматривает снятие с жилищного учета в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решение о снятии граждан с учета должно содержать основания принятого решения с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

В постановлении о снятии Чубаковой В.А. с жилищного учета не содержится сведений о том, какие нарушения допущены при постановке ее на учет.

Как установлено судом, никаких нарушений в представленных Чубаковой документах обнаружено не было, все сведения, послужившие основанием для постановки ее на учет, соответствовали действительности.

Также не было выявлено неправомерных действий со стороны должностных лиц администрации п. Клетня при решении вопроса о принятии на учет.

<данные изъяты> поселковая администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ сняла с очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении Чубакову В.А., сославшись на решение областной комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Вышеуказанное постановление не соответствует требованиям ст. 56 ЖК РФ, так как не содержит указаний на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, которые могут служить основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное постановление подлежит отмене как незаконное.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что Чубакова В.А., как ветеран ВОВ, нуждается в жилом помещении и подлежит восстановлению в очереди с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

                                                Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чубаковой В.А. - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление <данные изъяты> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с жилищного учета жителей п.Клетня» в части снятия с жилищного учета Чубаковой В.А..

Признать за Чубаковой В.А. право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать <данные изъяты> поселковую администрацию включить Чубакову В.А. в сводный реестр на получение жилищного сертификата.

Взыскать с <данные изъяты> поселковой администрации Клетнянского района Брянской области госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.     

Председательствующий: