2-392/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Клетня 1 ноября 2011 г. Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Бондаренко В.И., представителя истца Кусанова Б.С., представителя ответчика Клетнянской поселковой администрации Жинжиковой Н.П., при секретаре Власенковой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веремьевой М.В. к Клетнянской поселковой администрации, о признании незаконным постановления Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на жилищный учет Веремьевой М.В.», и о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» У С Т А Н О В И Л: Веремьева М.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих исковых требований Веремьева М.В. указывает на то, она является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. В настоящее время начиная с 23.11.2010 г. она проживает по адресу: <адрес> доме Соколовой З.Г. по договору найма. В 2010 году ей стало известно о том, что президентом РФ был издан Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» о том, что все ветераны Великой Отечественной войны и вдовы ветеранов ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий независимо, когда они встали на очередь на улучшение жилищных условий при местных администрациях будут обеспечены жильем. В связи с этим в начале 2011 года она обратилась с письменным заявлением в Клетнянскую поселковую администрацию Брянской области о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ей было письменно отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий на основании постановления Клетнянской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ из- за того, что она ухудшила свои жилищные условия путем перерегистрации места жительства из благоустроенного дома в <адрес>. Она считает данное решение незаконным. Она действительно ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес> семье своей дочери. Однако данное проживание носило временный характер, так как она ранее проживала в <адрес> <адрес> в неблагоустроенном жилом доме, который пришел в негодность, а в самой деревне нет ни одного жителя. Она договорилась с дочерью, что поживет у нее пока не сможет приобрести себе благоустроенное жилье, но в связи с тем, что у нее не сложились отношения с мужем дочери, и она была вынуждена заняться поиском жилья и поэтому ДД.ММ.ГГГГ заключила договор найма жилого помещения с Соколовой З.Г.. Данный жилой дом не имеет никаких удобств: печное отопление, вода и туалет на улице, поэтому проживать в этом доме ей в силу возраста очень тяжело, тем более срок договора найма заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Продлевать данный договор Соколова З.Г. с ней не желает. Данный жилой дом принадлежит Соколовой З.Г. на праве собственности. Соколова З.Г. хотя и является ее дочерью, однако совместного хозяйства с Соколовой они не ведут, в совместных расходах ее семьи участия она не принимает, а сама Соколова З.Г. проживает отдельно от нее. Согласно справки Федеральной регистрационной службы, иного недвижимого имущества она не имеет. Доводы администрации о том, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия путем перерегистрации, она считает необоснованными, так как она не производила никаких действий по отчуждению своего недвижимого имущества, а перерегистрация была обусловлена объективными причинами - конфликтом с зятем. В настоящее время она не имеет в собственности жилых помещений, не является членом семьи собственника жилого помещения, а также не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. По данным основаниям она просит суд признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Клетнянской поселковой администрации «Об отказе в постановке на жилищный учет Веремьевой М.В.». Признать за ней, право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и обязать Клетнянскую поселковую администрацию включить ее в сводный реестр на получение жилищного сертификата с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца, адвокат Кусанов Б.С. в судебном заседании в полном объеме поддержал требования своей доверительницы Веремьевой М.В. по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснил что перерегистрация его доверительницы из более благоустроенного жилья расположенного в <адрес> в менее благоустроенное была вызвано объективными причинами, а именно тем что у нее не сложились отношения с мужем ее дочери. В настоящее время его доверительница Веремьева М.В. проживает в неблагоустроенном жилом доме, который принадлежит ее дочери Соколовой З.Г. В жилом доме своей дочери Соколовой З.Г., Веремьева М.В. проживает одна, по договору найма, и членом семьи Соколовой она не является, так как в соотвествии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. По данным основаниям он просит суд удовлетворить требования своей доверительницы Веремьевой М.В. в полном объеме. Представитель ответчика, ведущий специалист Клетнянской поселковой Администрации Жинжикова Н.П. выступающая в суде в соотвествии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ за № исковые требования Веремьевой М.В. не признала, и пояснила что истица Веремьева проживает в доме своей дочери Соколовой как член семьи. В данном доме она проживает одна, и хотя данный дом не благоустроен, отсутствует водопровод, газ, канализация, истица обеспечена жилой площадью превышающую учетную норму. По данным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» износ дома составляет 45%, и по этому у Межведомственной жилищной комиссии нет оснований для признания данного дома не пригодным для постоянного проживания. Кроме этого истица Веремьева М.В. в ноябре 2010 года произвела перерегистрацию своего места жительства из благоустроенного дома в <адрес>, и переехала в менее благоустроенный дом в котором и проживает в настоящее время. По данным основания она считает что истица Веремьева М.В. умышленно ухудшила свое жилищное положение. Суд выслушав стороны по делу, изучив представленные материалы, считает требования Веремьевой подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соотвествии со ст.51 ЖК РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам найма, признаются (далее нуждающиеся в жилых помещениях): 1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании было установлено что Веремьева М.В. является вдовой ветерана ВОв в соотвествии с удостоверением за № выданного ей УСЗН <адрес>. Согласно свидетельства о смерти за № Веремьев Г.С. участник Великой Отечественной войны умер ДД.ММ.ГГГГ. В соотвествии с постановлением Клетнянской поселковой администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ истице Веремьевой было отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий из-за того что она ухудшила свои жилищные условия путем перерегистрации места жительства из благоустроенного дома в <адрес>. Согласно справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Клетнянский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Веремьевой М.В. квартир и индивидуальных домовладений в Клетнянском районе не значится. На основании ответа Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ за № в едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, отсутствуют сведения на объекты недвижимого имущества Веремьевой М.В. Согласно справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Клетнянский филиал от ДД.ММ.ГГГГ за № домовладение расположенное в <адрес> котором проживает истица принадлежит на праве собственности Соколовой З.Г. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о госрегистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соотвествии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Соколова З.Г. с одной стороны и Веремьева М.В. с другой стороны, заключили договор найма жилого помещения по которому наймодатель предоставляет нанимателю в возмездное пользование для проживания жилое помещение, общей площадью 28,5 м.кв. расположенное по адресу <адрес>. Плата за наем жилого помещения по договору составляет 500 рублей в месяц. Срок найма жилого помещения в соотвествии с договором найма устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выше установленных в судебном заседании данных, истица Веремьева М.В. в собственности недвижимого имущества не имеет на территории Клетнянского района Брянской области, членом семьи собственника жилого помещения расположенного в <адрес>, в котором она проживает одна не является, так как в соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, и родители данного собственника. По выше указанному адресу истица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ не как член семьи а по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом всех обстоятельств дела суд находит что межведомственной жилищной комиссией Клетнянской поселковой администрации было неправомерно отказано истице Веремьевой в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку в соотвествии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года за №714 в редакции от 9.01.2010 года «Об обеспечении жильем Ветеранов ВОв 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Истица Веремьева М.В. является вдовой умершего участника ВОВ Веремьева Г.С. умершего ДД.ММ.ГГГГ. Своего собственного жилья истица Веремьева М.В. не имеет. Ранее согласно справки <данные изъяты> сельской администрации Клетнянского района от ДД.ММ.ГГГГ Веремьева М.В. 1924 года рождения и Веремьев Г.С. 1925 года рождения с 1981 года по день смерти Веремьева Г.С. наступившей ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> <адрес>. В настоящее время в <адрес> <данные изъяты> сельского поселения зарегистрировано 3 человека которые проживают там только в летнее время. В <адрес> отсутствует водопровод, объекты соцкультбыта, нет магазинов. Суд не может согласиться с мнением Клетнянской поселковой администрации изложенном в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в постановки на очередь на улучшение жилищных условий Веремьевой М.В. из за того что она ухудшила свои жилищные условия, поскольку судом было установлено что Веремьева не является собственником какого либо жилого помещения на территории Клетнянского района а проживание ее в <адрес> по адресу <адрес>, носит временный характер на основании договора найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Веремьевой М.В. - удовлетворить. Признать незаконным постановления Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на жилищный учет Веремьевой М.В.». Признать за Веремьевой М.В. право на постановку ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать Клетнянскую Поселковую администрацию включить Веремьеву М.В. в сводный реестр на получение жилищного сертификата с момента подачи заявления то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течении 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий по делу В.И. Бондаренко