Решение о признании незаконным отказа о не включении в льготный стаж периода работа, дающего право на досрочный выход на пенсию



Дело №2-433/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Клетня                         8.12. 2011 г.

       Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Звонковой М.Т. при секретаре Власенковой З.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова С.В. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе о признании незаконным отказа о не включении в льготный стаж периода работы, дающего право на досрочный выход на пенсию,

                                                 УСТАНОВИЛ:

       Бирюков С.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, указывая, что он работает в Клетнянской Центральной больнице в качестве рентгенолаборанта, в ноябре 2011 года обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с наличием у него 25-ти летнего трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в Клетнянском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не были засчитаны:

период с 01.11.1999 года по 26.09.2000 год в связи с тем, что этот период он работал в ТМО,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации :

с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года

с 30.08.1993 года по 30.09.1993 года,

с 10.11.1999 года по 24.12.1999 года,

с 04.04.2005 года по 20.05.2005 года,

с 13.01.2010 года по 26.02.2010 года в связи с тем, что данные периоды не предусмотрены Постановлением Правительства №781 от 13.10.2002 года, а также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года.

        Считая отказ незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж.

         В судебном заседании истец Бирюков С.В. свои требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Кривелева Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и пояснила суду, что период работы истца в Клетнянском ТМО не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку ТМО не поименовано в Списках должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, так же пояснила, что в специальный стаж не могут быть зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды, так же не поименованы в Постановлениях Правительства, определяемых порядок и Правила подсчета специального стажа.

        Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

        Оспариваемые периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

        Исчисление специального стажа при назначении данного вида пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными Правилами, засчитывается работа в должностях, указанных в Списке 2002 года, в том числе в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно п. 3 Правил 2002 года наличие в наименовании учреждений указаний на их клинических профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из профессионального стажа.

Кроме этого, постановлением Минтруда РФ от 14.05.01 года №38 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из профессионального стажа истца период работы в Клетнянском ТМО с 01.11.1999г. по 26.09.2000г;

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации

с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года,

с 30.08.1993 года по 30.09.1993 года,

с 10.11.1999 года по 24.12.1999 года,

с 04.04.2005 года по 20.05.2005 года,

с 13.01.2010 года по 26.02.2010 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

До 01 ноября 1999 года стаж медработника для назначения пенсии засчитывался на основании постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 года №634, от 23.07.1993 года №701, от 22.09.1993 года №953), из которого следует, что работникам здравоохранения (врачам и среднему медперсоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности) один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца, поэтому суд считает, что в соответствии с данным нормативным актом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.09.1989 года по 30.12.1989 год и с 30.08.1993 г. по 30.09.1993 год, необходимо зачесть в льготном исчислении, как год работы - за один год и три месяца.

Исковое заявление Бирюкова С.В. суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Иск Бирюкова С.В. - удовлетворить.

         Признать незаконным отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе о включении в льготный стаж Бирюкова С.В. периодов работы с 01.11.1999г. по 26.09.2000года и нахождения на курсах повышения квалификации с

01.09.1989 года по 30.12.1989 года,

с 30.08.1993 года по 30.09.1993 года,

с 10.11.1999 года по 24.12.1999 года,

с 04.04.2005 года по 20.05.2005 года,

с 13.01.2010 года по 26.02.2010 года.

      Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе зачесть в специальный стаж Бирюкова С.В. период работы рентгенолаборантом в Клетнянском ТМО - с 01.11.1999г. по 26.09.2000г. и курсы повышения квалификации с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года, (в льготном исчислении, как год работы - за один год и три месяца),

с 30.08.1993 года по 30.09.1993 года, (в льготном исчислении, как год работы - за один год и три месяца),

с 10.11.1999 года по 24.12.1999 года,

с 04.04.2005 года по 20.05.2005 года,

с 13.01.2010 года по 26.02.2010 года.

И назначить досрочную пенсию с момента наступления такового права.

От уплаты госпошлины ответчика освободить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения.

                Судья :                                    М.Т. Звонкова