2-379/2011                                           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Клетня                                                                                                    14 декабря 2011 г.

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Бондаренко В.И., с участием представителя истца Сидоровой О.Н. действующей на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ведущего специалиста Клетнянской поселковой администрации Жинжиковой Н.П., при секретаре Власенковой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренкова И.Д. к Клетнянской поселковой администрации, о признании незаконным постановления Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с жилищного учета Макаренкова И.Д.», и о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

    Макаренков И.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих исковых требований Макаренков И.Д. указывает на то, он является ветераном, Великой Отечественной войны. В настоящее время, он проживает в принадлежащем ему жилом доме, который располагается по адресу <адрес>.

Осенью 2010 года ему стало известно о том что Президентом РФ в конце 2009 года был подписан Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» о том что все ветераны Великой Отечественной войны нуждающиеся в улучшении жилищных условий независимо, когда они встали на очередь на улучшении жилищных условий при местных администрациях, будут обеспечены жильем. В связи с этим в феврале 2011 года он обратился с письменным заявлением в Клетнянскую поселковую администрацию Брянской области о постановки его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как жилье, в котором он проживает, не отвечает требованиям установленным для жилых помещений. 28.02.2011 года Клетнянской поселковой администрацией было принято постановлении № в соотвествии с которым он был поставлен на жилищный учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако в соотвествии с постановлением Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения областной комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей инвалидов, он был снят с очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании того что он обеспечен жилой площадью выше учетной нормы.

Он считает данное решение не законным и необоснованным, так как он проживает в жилом доме, который является бревенчатым, 1949 года постройки, строение очень старое, бревна сруба в силу времени уже находятся в неудовлетворительном состоянии, оконные рамы сгнили, крыша течет, фундамент в доме практически отсутствует, так же в доме отсутствуют все необходимые коммуникации, вода, санузел, ванна.

В соотвествии с Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственная жилищная комиссия признала его дом не пригодным для постоянного проживания.

По данным основаниям он просит суд признать незаконным Постановление Клетнянской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии его с жилищного учета», и признать за ним право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а так же обязать Клетнянскую поселковую администрацию включить его в сводный реестр на получение жилищного сертификата с момента первоначальной подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Освободить от уплаты государственной пошлины, так как он является ветераном ВОв.

Представитель истца Сидорова О.Н. исковые требования своего доверителя Макаренкова И.Д. поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснила что истец является ее дедушкой, и ему сейчас 94 года. Дом в котором проживает истец был построен в 1949 году. Строение очень ветхое, капитальный ремонт в доме ни когда не проводился, в доме нет водопровода, канализации, санузел находится на улице. Данная не благоустроенность дома очень осложняет уход за дедушкой. Она считает что износ дома гораздо больше чем тот который указала ГУП Брянскоблтехинвентаризация.

Представитель ответчика ведущий специалист Клетнянской поселковой администрации Жинжикова Н.П. исковые требования Макаренкова И.Д. не признала так как по данным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» износ дом составляет 59%, а для того чтобы дом признали не пригодным для проживания процент износа должен быть не менее 65%. Ранее своим заключением от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия признавала дом Макаренкова И.Д. непригодным для проживания но только лишь по не благоустроенности, так как в доме отсутствует водопровод, канализация, санузел, душ, и Макаренков был поставлен на жилищный учет как нуждающийся в жилом помещении. Однако из Брянска документы были возвращены с рекомендацией снять Макаренкова И.Д. с жилищного учета, и рекомендовать ему предоставить заключение проектного института о непригодности его жилья для проживания. Что и было сделано.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснила что она работает в должности государственного регистратора Брянской области Клетнянского отдела УФРС и входит в состав межведомственной жилищной комиссии Клетнянского района. В обследовании дома истца Макаренкова она участия не принимала, в акте обследования не расписывалась, и о состоянии домовладения истца ни чего пояснить не может.

Так же она пояснила что сбором членов комиссии на заседание занимается председатель комиссии Ж., но в силу служебной занятости в заседании межведомственной жилищной комиссии принимают не все ее члены. На обследование домовладения выезжают архитектор района Белашова, специалист отдела капитального строительства Носкина, и специалист Клетнянской поселковой администрации Жинжикова, то есть специалисты которые обладают определенными познаниями в области строительства. Комиссия обследует жилое помещение, составляет акт обследования, а затем на заседании межведомственной жилищной комиссии докладывается о состоянии строения и его несущих конструкций, и с учетом оценки специалистов выносится заключение о пригодности или непригодности жилого помещения для постоянного проживания.

Допрошенная в судебном заседании специалист отдела капитального строительства администрации Клетнянского района Н. пояснила, что принимала участие в обследовании домовладения Макаренкова И.Д. При обследовании было установлено что дом деревянный старый, 1949 года постройки, в доме имеется газовое отопление но печь тоже сохранена. Поскольку в доме отсутствуют удобства водопровод, канализация, туалет, то комиссия приняла решение о постановке Макаренкова на жилищный учет именно по не благоустроенности жилья.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей директор Клетнянской районной библиотеки С. и начальник ГУ ЦСОН по Клетнянскому району Жин. пояснили, что для обследования жилого помещения принадлежащего Макаренкову И.Д. они не выезжали и дали показания аналогичные показаниям К.

Свидетель Б. пояснила в судебном заседании, что в настоящее время она работает в должности архитектора Клетнянского района Брянской области. Она лично принимала участие в обследовании жилья ветерана ВОв Макаренкова И.Д. Домовладение в котором проживает Макаренков И.Д. деревянное, старое 1949 года постройки. По степени благоустроенности жилье не соответствует нормам так как в доме отсутствует водопровод, канализация, туалет. Сделать заключение что домовладение не пригодно для жилья она не может так как не обладает такими полномочиями. Но как строитель она может сказать что срок службы деревянного <адрес> лет, а так же то что процент износа дома в котором проживает Макаренков И.Д. больше чем 59% который установило БТИ. Как делается заключение сотрудниками БТИ по степени износа она пояснить не может, но при обследовании дома они не вскрывают полы, обшивку дома, не обследуют стропильную систему.

Начальник Клетнянского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» В. допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пояснила что ГУП «Брянскоблтехинвентаризация»имеет лицензию на проведение работ по определению физического износа строения. Обследование дома где проживает Макаренков И.Д. проводил техник - инвентаризатор. Физический износ строения зависит от года постройки, материала стен, и оценивается визуально. Делается описание всех конструктивных особенностей строения и в соотвествии со сборником норм и имеющейся определенной формуле оценивается строение. В данном случае износ дома Макаренкова И.Д. составил 59%.

В соотвествии с техническим обследованием жилого <адрес> в котором проживает Макаренков И.Д., представленного представителем истца, проведенного ГУП «Брянсккоммунпроект» все основные несущие элементы жилого дома находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии.

Здание имеет значительный физический износ, который составляет 65,7%. Кроме того дом имеет значительный моральный износ, а именно не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим и объемно планировочным нормам.

Так же отсутствие минимальных удобств в обследуемом доме (центрального водопровода, канализированной уборной) не обеспечивает требуемые нормы (п.п.1.4 СНиП 35-01-2001) безопасность, удобство и комфорт среды жизнедеятельности для людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения.

Жилой дом подлежит сносу. До сноса необходимо выполнить поддерживающие мероприятия обеспечивающие безопасность проживания людей.

Представитель ответчика Клетнянской поселковой администрации Н.. с учетом данного технического обследования дома Макаренкова И.Д. исковые требования Макаренкова И.Д. признала.

В соотвествии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком иска и выносит решение об удовлетворении исковых требований истца Макаренкова И.Д. Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

В соотвествии с имеющейся в материалах дела копией удостоверения Макаренков И.Д. является ветераном Великой отечественной войны, и в соотвествии со ст. 333.36 НК РФ он освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Макаренкова И.Д. - удовлетворить.

Признать незаконным постановление Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с жилищного учета Макаренкова И.Д.».

Признать за Макаренковым И.Д. право на постановку его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обязать Клетнянскую Поселковую администрацию включить Макаренкова И.Д. в сводный реестр на получение жилищного сертификата с момента первоначальной подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Макаренкова И.Д. от уплаты государственной пошлины освободить на основании ст.333.36 НК. РФ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течении 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий по делу                                                 В.И. Бондаренко