Дело № 2-237/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Клетня 17 мая 2012 года.

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Звонковой М.Т., при секретаре Юденич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Клетнянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение», указав на то, что прокуратурой Клетнянского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере дорог и дорожного строительства на территории <данные изъяты> сельского поселения. В ходе проверки было установлено, что дороги, расположенные в <адрес>, протяженностью 1000 метров, <адрес>, протяженностью 700 метров являются бесхозяйными. Отсутствие собственника дорог создает не только сложности в его техническом обслуживании при эксплуатации, но и создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери, а также нарушение условий жизнедеятельности людей. Просят признать незаконными действия администрации <данные изъяты> поселения по не принятию мер по постановке на учет бесхозяйных дорог и обязать администрацию <данные изъяты> поселения принять меры по постановке на учет бесхозяйных дорог, расположенных в <адрес>, протяженностью 1000 метров, <адрес>, протяженностью 700 метров.

Представитель прокуратуры Клетнянского района Брянской области - помощник прокурора Клетнянского района Брянской области Ковалева И.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения Клетнянского района Брянской области - глава сельского поселения В. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании в соответствии с п.5 ст.6 Устава <данные изъяты> сельского поселения - к вопросам местного значения поселения относятся:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - автомобильная дорога- объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

К тому же в соответствии с п.8 ст.6 указанного Федерального Закона РФ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года №131 -ФЗ, на органе местного самоуправления лежит обязанность по решению вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что дорога в <адрес>, протяженностью 1000 метров, <адрес>, протяженностью 700 метров расположенные на территории <данные изъяты> сельского поселения, не имеют собственника, а, следовательно, при таких обстоятельствах, органы местного самоуправления в силу закона, обязаны исполнить комплекс мер, направленных на регистрацию бесхозяйных объектов в целях проведения работ по обслуживанию и ремонту. Предотвращения аварийных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью населения, проживающего на территории <данные изъяты> сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-255 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком - администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение.

Заявленные исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации <данные изъяты> сельского поселения о непринятии в собственность автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах муниципального образования в <адрес>, протяженностью 1000 метров, <адрес>, протяженностью 700 метров.

Администрации «<данные изъяты> сельское поселение» Клетнянского района Брянской области исполнить комплекс мер, направленных на регистрацию бесхозяйных автомобильных дорог в <адрес>, протяженностью 1000 метров, <адрес>, протяженностью 700 метров в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Клетнянский районный суд в Брянский областной суд в течении месяца.

"Согласовано": судья __________________________