Дело №2-16/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Клетня 12 января 2011 года
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,
при секретаре Тимошенковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елинской П.М. к Клетнянской поселковой администрации о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
У С Т А Н О В И Л:
Елинская П.М. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. В настоящее время она проживает по адресу: <адрес>, <адрес> квартире у своей дочери по договору найма.
В начале 2009 года ей стало известно о том, что президентом РФ издан Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и о том, что все ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий независимо, когда они встали на очередь на улучшение жилищных условий при местных администрациях, будут обеспечены жильем. В связи с этим в марте 2010 года она обратилась с письменным заявлением в Клетнянскую поселковую администрацию Брянской области о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ из администрации о том, что на основании решения районной межведомственной жилищной комиссии ей было отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий в связи с тем, что общая площадь дома, в котором она проживает, является достаточной и превышает учетную норму.
Истица считает данное решение незаконным и необоснованным, так как она не имеет своего жилья, членом семьи дочери она не является, совместного хозяйства с ними она не ведет, проживает в квартире у дочери по договору найма.
Истица Елинская П.М., надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Суд с согласия сторон находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истцы Елинской П.М.
В предыдущем судебном заседании Елинская П.М. поддержала свои требования и пояснила, что в квартиру дочери она вынуждена была переехать, поскольку ее дом в <адрес>, где она проживала, пришел в непригодное для проживания состояние. С дочкой у нее хорошие отношения, но живут они не единой семьей. Она сама распоряжается своими средствами, на свои деньги покупает себе продукты, лекарства, оплачивает лечение. У нее очень плохое здоровье, преклонный возраст, а в квартире дочери нет никаких удобств.
Представитель ответчика - Клетнянской поселковой администрации - Жинжикова Н.П., действующая на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Елинской П.М. не признала и пояснила, что основанием для отказа Елинской в постановке на жилищный учет послужило то, что она проживает в семье дочери и общая площадь квартиры превышает учетную норму.
Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица Акуленкова Т.Н. исковые требования Елинской П.М. признала и показала, что в мае 1996 года она забрала к себе мать Елинскую П.М., так как дом, в котором та проживала, практически разрушился. У нее с матерью хорошие отношения, однако у ее мужа с ее матерью отношения не складываются. Весной муж планирует делать ремонт, так как в квартиру возвращается их дочь с ребенком, которые сейчас снимают себе жилье. С матерью у них раздельный бюджет, мать сама распоряжается своими деньгами, продукты питания покупает себе за свои деньги, дает деньги внукам, которых у нее семеро. Также мать собирает себе деньги на операции, на прочее лечение. У них в квартире нет ванны, туалета, что для старой и больной женщины очень проблематично.
Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, ст. 2 Закона Брянской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, Елинская П.М. проживает в квартире, принадлежащей семье ее дочери на основании договора передачи квартиры в собственность в долевом участии по 1/4 доли на каждого члена семьи.
Согласно договору найма жилого помещения, заключенным между Акуленковой Т.Н. (наймодателем) и Елинской П.М. (нанимателем) ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель предоставил нанимателю в возмездное пользование для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с оплатой за нем <данные изъяты> рублей в месяц.
Право истицы на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» подтверждается удостоверением серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Елинская П.М., как ветеран Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».
В соответствии со ст.20 закона РФ «О ветеранах» Елинская П.М. имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем один раз, как вставшая на очередь после ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истица Елинская П.М. в случае признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий имеет право на социальную поддержку. Согласно федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах» и в силу названых выше Указов Президента РФ Елинская П.М. должна быть обеспечена жильем независимо от времени постановки на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Клетнянская поселковая администрация постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказала Елинской в постановке на жилищный учет на основании п. «б» ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006г. №37-З в связи с тем, что она проживает в семье дочери и обеспечена жилой площадью, размер которой превышает учетную норму 16 кв.м.
Согласно акту обследования жилищных условий Елинской П.М. о т ДД.ММ.ГГГГ, истица проживает в доме общей площадью 104.5 кв.м. При этом в кухне (15,3 кв.м), комнате (13,9 кв.м) внутренняя отделка выполнена на 70%, в котельной (7,6 кв.м) на 40%, а комната и ванная (18,8 кв.м) без внутренней отделки, нет полов, дверей. Данные помещения, по мнению суда, не пригодны для проживания, они не сданы в эксплуатацию (нет соответствующего документа) и их площадь не должна учитываться при определении права заявительницы на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что Елинская П.М., хотя и проживает в семье дочери, но членом ее семьи не является, поскольку при сложившихся хороших отношениях между ними у них раздельный бюджет, они не ведут общего хозяйства.
Переезд Елинской П.М. к дочери является вынужденным, поскольку дом ее пришел в непригодное для проживания состояние и в дальнейшем был снесен. Иного жилья Елинская П.М. не имеет.
Согласно справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» за Елинской П.М. квартир и индивидуальных домовладений в Клетнянском районе не значится.
Из справки Мужиновской сельской администрации следует, что Елинская П.М. с 1996 года по месту регистрации в д. <адрес> не проживает. Дом, принадлежавший Елинской, снесен в 2002 году, так как находился в аварийном состоянии.
Таким образом, суд при ходит к выводу о том, что Елинская П.М., как вдова ветерана Великой отечественной войны на основании ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» и в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на улучшение жилищных условий.
Постановление главы Клетнянской поселковой администрации об отказе в постановке Елинской на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вынесено без учета положений п.1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и подлежит отмене как незаконное.
Требования Елинской П.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Елинской П.М..
Признать незаконным и отменить Постановление Клетнянской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в постановке на жилищный учет Елинской П.М.
Признать за Елинской П.М. право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны.
Обязать Клетнянскую поселковую администрацию включить Елинскую П.М. в сводный реестр ветеранов ВОВ на получение жилищного сертификата.
Взыскать с Клетнянской поселковой администрации Клетнянского района Брянской области госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий: