Дело №2-332/2012                                                                

                                                              РЕШЕНИЕ

п. Клетня                                                                   23 августа 2012 года

          Клетнянский районный суд Брянской области в составе судьи Звонковой М.Т.

при секретаре Юденич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Клетнянском районе о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании назначить ей льготную пенсию

                                                         УСТАНОВИЛ:

      Фролова обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она в июне 2012 года обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда с заявлением о праве на досрочное назначение пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с отсутствием 25-ти летнего педагогического стажа, а именно в льготный стаж не были включены периоды ее работы:

       с 01.09.1987 года по 01.05.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школы,

       с 03.05.1988 года по 29.08.1990 год - секретарь РК ВЛКСМ,

       с 11.11.1992 года по 31.08.1994 год, и с 01.04.2004год по 31.08.2004 год - отпуск по уходу за ребенком;

      с 06.05.2002 года по 18.05.2002 года, с 21.11.2011 года по 02.12.2011 года - нахождение на курсах повышения квалификации.

       Фролова считает отказ необоснованным и просит суд, обязать ответчика оспариваемые периоды работы включить в педагогический льготный стаж.

       В судебном заседании Фролова исковые требования поддержала частично в части включения в педагогический льготный стаж периодов работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школы, секретаря РК ВЛКСМ и нахождение на курсах повышения квалификации по изложенным в заявлении основаниям; от своих требований в части включения в стаж - отпуска по уходу за ребенком отказывается и в этой части просит производство по делу прекратить, так как соглашается с мнением ответчика, что этот период не может быть включен в льготный стаж в связи с изменением законодательства.

      Представитель ответчика - М., уточненные исковые требования Фроловой признала, что подтверждается ее письменным заявлением.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781 утверждены Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости педагогическим работникам и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных ПП РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

В разделе 1 «Наименование должностей» Списка соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781 предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми».

В судебном заседании установлено, что в период с 01.09.1987 года по 01.05.1988 год Фролова фактически исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе.

Запись в трудовой книжки истицы о работе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ошибочно произведена с сокращением наименования занимаемой ею должности и суд находит, что исходя из характера деятельности самого учебного учреждения, связана именно с детьми.

        В силу п.9 Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что период с 01.09.1987 года по 01.05.1988 год в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На момент возникновения правоотношений действовали Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. №593, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984г. №313, Положение к Постановлению Совмина СССР №1397 с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984г. №313.

В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. и действовавшего до 01.10.1993г. (то есть в период работы заявителя), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителем и другим работником просвещения выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В период с 03.05.1988г. по 29.08.1990 год Фролова работала в должности секретаря РК ВЛКСМ <данные изъяты>, что соответствует требованиям указанного Положения.

На основании изложенного, стаж работы истицы с 03.05.1988г. по 29.08.1990 год, в период осуществления ею трудовой деятельности на выборных должностях в комсомольских и партийных органах подлежит зачету.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

        Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации       с 06.05.2002 года по 18.05.2002 года, с 21.11.2011 года по 02.12.2011 года является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ и подлежит включению в педагогический льготный стаж

       Педагогическая деятельность истицы, подтверждается записями в трудовой книжке :

в период с 15.08.1984 года по 27.07.1987 года - учитель немецкого языка МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа МОУ <данные изъяты> общеобразовательная школа;

с 01.08.1987г. по 31.08.1987г. - учитель иностранного языка МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа;

с 30.08.1990г. по 10.11.1992г. - учитель немецкого языка МОУ ООШ <адрес>;

с 01.09.1994г. по 05.05.2002г. - учитель немецкого языка МОУ ООШ <адрес>;

с 19.05.2002г. по 31.03.2004г. - учитель немецкого языка МОУ ООШ <адрес>;

с 01.09.2004г. по 29.08.2006г. - учитель немецкого языка МОУ ООШ <адрес>;

с 14.12.2006г. по 29.12.2006г. - 0,5 ставки преподавателя немецкого языка ГОУНПО ПУ № и 0,83 ставки учителя МОУ СОШ №;

с 01.01.2007г. по 20.11.2011г. - ставка по 31.08.2007г. преподавателя немецкого языка ГОУНПО ПУ № и ставка с 01.09.2007 г. учителя МОУ СОШ №;

с 02.12.2011г. по 20.06.2012г. учитель МОУ СОШ №.

     В соответствии со ст.19 ч.1 ФЗ « О трудовых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

     Ответчиком в бесспорном порядке засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на 20.06.2012 года 22 года 03 месяца 3 дня.

    С учетом зачета в указанный стаж периодовс 01.09.1987 года по 01.05.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школы,

       с 03.05.1988 года по 29.08.1990 год - секретарь РК ВЛКСМ,

       с 06.05.2002 года по 18.05.2002 года, с 21.11.2011 года по 02.12.2011 года - нахождение на курсах повышения квалификации,

      Специальный стаж истицы составляет более 25 лет, то есть на момент подачи заявления 20.06.2012 года у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии.

         С учетом этого, суд находит, что ответчик необоснованно исключил оспариваемые периоды из льготного стажа истицы, и выносит решение о их зачете в льготный стаж, дающий право выхода на досрочную пенсию и обязывает ответчика назначить досрочную пенсию с 20.06.2012 года.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

       Исковые требования Фроловой - удовлетворить.

       Обязать Управление пенсионного фонда в Клетнянском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Фроловой, периоды ее работы :

      с 01.09.1987 года по 01.05.1988 год - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школы,

       с 03.05.1988 года по 29.08.1990 год - секретарь РК ВЛКСМ,

       с 06.05.2002 года по 18.05.2002 года, с 21.11.2011 года по 02.12.2011 года - нахождение на курсах повышения квалификации,

и назначить Фроловой досрочную пенсию с момента наступления такого права.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский Облсуд в течении месяца со дня вынесения.

                        Судья:                                                                          М.Т. Звонкова