Решение об оспаривании решения пенсионного органа



                                                                                                                          Дело № 2-412/2012      

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2012 года                                                                          пос. Клетня

              Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюевой Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (УПФ РФ) в Клетнянском муниципальном районе об оспаривании решения пенсионного органа,

                                           У С Т А Н О В И Л :

           Истица Клюева Л.В. обратилась в суд с данным иском, указывая, что она проработала более 25-ти лет на должностях, связанных с педагогической деятельностью. В августе 2012 года она обратилась в УПФ РФ в Клетнянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет. Однако ответчик периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказывается включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Считая отказ незаконным, поскольку в указанные периоды она не увольнялась, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд, истица обратилась в суд с данным иском и просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию.

В судебном заседании истица Клюева Л.В. поддержала свой иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Кривелева Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не могут быть зачтены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку данные периоды не поименованы в Постановлениях Правительства, определяемых порядок и Правила подсчета специального стажа.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

           Исчисление специального стажа Клюевой Л.В. при назначении данного вида пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными постановлениями Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 с применением Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 года № 781.

Наличие 25-ти лет специального стажа, дающего право Клюевой Л.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, подтверждено записями в трудовой книжке.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Клетнянском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказывает истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды нахождения ее в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем она не имеет 25-ти лет специального стажа. Данные периоды не поименованы в Постановлении Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

            Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на назначение такой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 5 данных Правил предусматривает включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учебных заведениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из копии диплома <данные изъяты> на имя Клюевой Л.В. усматривается, что она обучалась в государственном высшем учебном заведении - <данные изъяты>.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

Из копии заявления о назначении пенсии усматривается, что Клюева Л.В. обратилась в пенсионный орган с данным заявлением 17 августа 2012 года и на этот период у нее имелся необходимый 25-летний стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Следовательно, пенсия Клюевой Л.В. должна быть назначена с 17 августа 2012 года.

          Исковые требования Клюевой Л.В. суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Иск Клюевой Л.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ УПФ РФ в Клетнянском муниципальном районе в назначении Клюевой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

         Включить в специальный стаж Клюевой Л.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Клетнянском муниципальном районе Брянской области назначить Клюевой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 августа 2012 года.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

        "Согласовано": судья _________________________