Дело № 12/7-2012 Р Е Ш Е Н И Е 02 мая 2012 года пос. Клетня Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П. при секретаре Тимошенковой Т.С., рассмотрев дело по жалобе Головневой Т.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л : Постановлением и.о. начальника ОП <данные изъяты> Кузнецова В.Б. от 26 марта 2012 года № Головнева Т.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Согласно постановлению, Головнева Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов продала несовершеннолетней Поповой К.О. спиртосодержащую продукцию <данные изъяты> емкостью 0,5 л крепостью 7% по цене 74 рубля. Считая данное постановление незаконным, Головнева Т.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что данного правонарушения она не совершала. В судебном заседании Головнева Т.Г. поддержала жалобу, пояснив суду, что она является индивидуальным предпринимателем и в ее собственности находится магазин <данные изъяты>, в котором она сама работает продавцом. 25 марта 2012 года она находилась на рабочем месте и примерно в 18 часов 30 минут в магазин зашли Попова К. и М.. Попова спросила, есть ли в продаже <данные изъяты>, она ответила, что есть, но не продавала ей данный напиток и Попова ушла. М. купил бутылку пива <данные изъяты> и вышел из магазина одновременно с Поповой. Минут через 15-20 в магазин зашли сотрудники полиции и сказали ей, что она продала несовершеннолетней банку спиртосодержащего напитка <данные изъяты> и стали составлять на нее протокол. Длилась эта процедура очень долго, так как полицейские не могли найти понятых и около 20-00 часов на служебном автомобиле привезли двоих молодых людей, которые подписали протокол и вышли из магазина. Она отказалась подписывать какие-либо документы, потому что не продавала напиток Поповой. Ее предупредили, чтобы она 26 марта 2012 года прибыла в отдел полиции для рассмотрения данного дела. Поскольку 26 марта она не смогла быть на рассмотрении дела по производственной необходимости, она вечером накануне сообщила об этом по телефону и.о. начальника ОП <данные изъяты> Кузнецову В.Б. и сообщила, что придет 27 марта, на что тот ответил согласием. Она пыталась объяснить, что не виновата, так как не продавала Поповой напиток. Кузнецов В.Б. ей ответил, что это не телефонный разговор и что она все расскажет при встрече. Она пришла к Кузнецову В.Б. 27 марта 2012 года утром и ей было объявлено, что на нее наложен штраф в размере 3000 рублей, постановление уже было вынесено и направлено в МО МВД России <данные изъяты>. Представитель ОП <данные изъяты> по доверенности Карпичев В.В. в судебном заседании доводы жалобы Головневой Т.Г. не признал и счел постановление законным и обоснованным со ссылкой на представленные доказательства. Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетеле й по делу, проверив материалы дела, приходит к следующему. Из представленных в суд материалов усматривается, что Головнева привлечена к административной ответственности за продажу несовершеннолетней Поповой К.О. 25 марта 2012 года в 20-00 часов спиртосодержащего напитка <данные изъяты> крепостью 7% емкостью 0,5л. В обоснование данного факта в деле об административном правонарушении в отношении Головневой представлен протокол изъятия вещей и документов, из которого следует, что ст. инспектор ПДН МО МВД России <данные изъяты> Афанаскин Д.И. в присутствии понятых К. и П. с участием Поповой К.О. 25 марта 2012 года произвел изъятие банки слабоалкогольного напитка <данные изъяты>. При этом в протоколе не указано, у кого или откуда и в связи с чем изъята данная банка. Из письма прокуратуры Клетнянского района в адрес Головневой Т.Г. усматривается, что 25 марта 2012 года в рамках профилактических мероприятий по выявлению торговых точек и магазинов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции несовершеннолетним лицам, в магазинах <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> проводилась закупка спиртосодержащей продукции с участием несовершеннолетней Поповой К.О. В судебном заседании сотрудники полиции Бирюлина Т.М., Сиваев А.И., Афанаскин Д.И. и несовершеннолетняя Попова К.О. показали, что банка напитка <данные изъяты> была приобретена Поповой в магазине <данные изъяты> и в связи с этим изъята у Поповой. Допрошенные судом К. и П. показали, что они были приглашены в качестве понятых 25 марта 2012 года в 20-00 часов в магазин <данные изъяты> сотрудниками полиции и удостоверили лищь факт отказа Головневой Т.Г. от подписи составленных сотрудниками полиции документов. Судом установлено и не отрицается должностными лицами полиции, что при установлении факта продажи Поповой спиртосодержащего напитка и оформлении его документально понятые не присутствовали. Помимо этого, в протоколах и в постановлении о наложении административного взыскания указано время совершения административного правонарушения 20-00 часов, в то время, как Головнева утверждает, что Попова заходила в магазин <данные изъяты> примерно в 18 часов 20 минут 25 марта 2012 года. Свидетель М. показал суду, что он покупал пиво в магазине <данные изъяты> вечером примерно в 18 часов 20 минут 25 марта 2012 года. Вместе с ним в магазине была девушка (Попова), которая попросила банку напитка <данные изъяты>, но Головнева ей отказала. Девушка вышла из магазина впереди него и пошла в сторону выхода на <адрес>, он пошел следом за ней, а потом повернул на свою улицу. И.о. начальника ОП <данные изъяты> Кузнецов В.Б., рассматривая дело, не учел всех обстоятельств дела, поскольку не выслушал доводов Головневой и вынес постановление о наложении на нее административного наказания в ее отсутствие, что является существенным нарушением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судом установлено, что дело в отношении Головневой рассмотрено в ее отсутствие, что повлекло одностороннее разбирательство, не позволило полно и объективно рассмотреть дело, нарушило право Головневой Т.Г. на защиту. Головнева желала сама участвовать в рассмотрении дела, предупредила должностное лицо - и.о. начальника ОП <данные изъяты> Кузнецова В.Б., рассматривающего дело, о невозможности явки в назначенное время и получила согласие на отложение дела. Данное утверждение не опровергнуто представителем ОП <данные изъяты> и принимается судом, как достоверное. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Из имеющихся в деле материалов усматривается, что правонарушение, которое вменяется Головневой, имело место быть 25 марта 2012 года, то есть предусмотренный действующим административным законодательством срок наложения административного взыскания не истек. На основании изложенного суд находит постановление о наложении административного взыскания на Головневу Т.Г. подлежащим отмене,а дело - направлению на новое рассмотрение в ОП <данные изъяты>. Доводы жалобы о невиновности Головневой Т.Г. в совершении инкриминируемого ей деяния в связи с нарушением процессуальных норм и отменой постановления суд оставляет без рассмотрения, так как они подлежат оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Жалобу Головневой Т.Г. - удовлетворить. Постановление и.о. начальника ОП <данные изъяты> от 26 марта 2012 года № о наложении административного взыскания на Головневу Т.Г. - отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Головневой Т.Г. направить в ОП <данные изъяты> на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения. "Согласовано": судья _________________________