Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ст.9 Закона Брянской области от 31.05.2007г. №88-З



                                                                                                       Дело № 12-44/2011

                                              Р Е Ш Е Н И Е

09 декабря 2011 года                                                                           пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев дело по жалобе Буланова Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

                               У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии при администрации Клетнянского района Брянской области от 01 ноября 2011 года на Буланова Н.В. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Считая постановление незаконным, Буланов Н.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что оно незаконное, так как он самогон не изготовлял и не продавал.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и пояснил суду, что в тот день он ехал в <адрес> на личной автомашине и по дороге его встретил участковый уполномоченный И. и сообщил, что на него в милицию поступила жалоба о том, что он, якобы, продает самогон. И. сказал ему, что нужно составить административный протокол, но он отказался.

Администрация Клетнянского района, надлежащим образом уведомленная о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя административной комиссии не направила, просила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии.

Должностное лицо - участковый уполномоченный И. в судебном заседании пояснил, что на Буланова в отдел полиции по Клетнянскому району поступило анонимное заявление жителей д. <адрес> о том, что Буланов наряду с другими жителями деревни занимается продажей самогона. Для проверки данного заявления он совместно с участковым уполномоченным Соловьевым на служебной автомашине под управлением водителя А. 17 октября 2011 года выехали в <адрес>. С ними также был Васькин Н.А., который согласился поучаствовать в проверочной закупке. Остановились, не доезжая до деревни, чтобы их не заметили жители, после чего отдали Васькину бутылку емкостью 0,5 л пластмассовую, объяснили ему, у кого надлежит купить самогон и тот ушел в деревню. Через некоторое время Васькин вернулся с полной бутылкой и сказал, что купил самогон у Буланова. После этого они поехали в деревню и по дороге встретили Буланова, который ехал на своей автомашине в <адрес>. они его остановили, сообщили, что он продал самогон и предложили составить протокол, на что Буланов ответил отказом и уехал. Они поехали сначала в школу, где опечатали бутылку в присутствии понятой - директора школы Б. после этого пошли на почту, где в протоколе расписалась в качестве понятой заведующая отделением У. По дороге назад встретили Буланова, предложили ему прибыть в отдел полиции для дачи объяснения, но он отказался. Протокол об административном правонарушении в отношении Буланова составлялся после получения заключения специалиста, в отсутствие Буланова, копия протокола Буланову не направлялась.

Аналогичные показания дали в судебном заседании допрошенные судом в качестве свидетелей С. и А.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении (протокол осмотра, объяснение Васькина Н.А., копия письма жителей <адрес>, заключение специалиста, протокол об административном правонарушении) усматривается, что 17 октября 2011 года гр-н Буланов Н.В. в своем доме в д. <адрес> продал Васькину Н.А. 0,5л самогона за 60 рублей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9 Закона Брянской области №47-З.

За совершенное правонарушение Буланов Н.В. постановлением административной комиссии Клетнянского района от 01 ноября 2011 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, закупка самогона у Буланова произведена без участия понятых, протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола правонарушителю не направлялась, что является существенными процессуальными нарушениями, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Помимо этого, в отношении о проведении исследования указано, что жидкость Булановым Васькину продана 27 сентября 2011 года, а в протоколе об административном правонарушении и в протоколе осмотра - 17 октября 2011 года.

В протоколе осмотра бутылки с жидкостью, представленной Васькиным, указано, что жидкость находится в пластмассовой бутылке, а в заключении специалиста указано, что жидкость представлена на исследование в стеклянной бутылке.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

При установленных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с возвращением дела в административную комиссию на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                    Р Е Ш И Л :

Жалобу Буланова Н.В. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Клетнянского района Брянской области от 01 ноября 2011 года о наложении на Буланова Н.В. административного взыскания отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Буланова Н.В. возвратить в административную комиссию при администрации Клетнянского района Брянской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: