Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



                                                                                                       Дело № 12-9/2011

                                              Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2011 года                                                                             пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев дело по жалобе Савиной Т.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

                               У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации Клетнянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на Савину Т.И. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Считая постановление незаконным, Савина Т.И. обратилась в суд с жалобой, указывая, что она осуществляла торговлю сельхозпродукцией на территории, прилегающей к сельхозярмарке Клетнянского РАЙПО.

Заявительница просит суд отменить постановление о наложении на нее штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании заявитель Савина Т.И. поддержала доводы жалобы и пояснила суду, что она более 10-ти лет торгует сельхозпродукцией, выращенной своими руками. У нее на рынке п. Клетня имеется постоянное место, расположенное при входе на рынок. Данное место она оплачивает в кассу рынка, что подтверждено чеками. Администрация рынка разрешает торговать своей продукцией на прилегающей к рынку территории, где помимо нее торгуют многие жители района. На заседании комиссии она не присутствовала, но об отложении разбирательства по делу не просила.

Суд, заслушав объяснение заявителя Савиной Т.И., проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Савина Т.И. в указанный день осуществляла торговлю продуктами питания в неустановленном месте, тем самым нарушила статью 14 Закона Брянской области.

Постановлением административной комиссии администрации Клетнянского района от ДД.ММ.ГГГГ на основании составленного протокола Савина привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Давая оценку оспариваемому постановлению, суд находит его не соответствующим требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

Сам факт правонарушения не подтвержден доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Савиной усматривается, что она осуществляла торговлю в неустановленном месте. При этом в протоколе не указано, где именно торговала Савина и не представлено доказательств того, что торговля у входа на рынок в п. Клетня запрещена.

Судом установлено, что Савина на протяжении 10-ти лет осуществляет торговлю сельхозпродукцией. Ее постоянное место торговли расположено у входа на центральный рынок п. Клетня. Администрация рынка разрешает Савиной торговать в указанном месте, что подтверждено копиями кассовых чеков за оплату торгового места.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Савиной отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Помимо этого, в протоколе не указано, статью какого Закона Брянской области нарушила Савина и каким законом предусмотрена ответственность за данный вид правонарушения.

Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данного протокола невозможно привлечь лицо к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Савиной состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

         

                              Р Е Ш И Л :

Жалобу Савиной Т.И. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Клетнянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Савину Т.И. административного взыскания в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: