Дело № 12-8/2011

                                              Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2011 года                                                                                 пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев дело по жалобе Сидоренковой В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

                               У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации Клетнянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на Сидоренкову В.А. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Считая постановление незаконным, Сидоренкова В.А. обратилась в суд с жалобой, указывая, что данное решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Она не загрязняла территорию возле магазина, а сжигала картонную коробку, в связи с чем привлекать ее надлежит за нарушение правил пожарной безопасности. Затем ей в нарушение действующего законодательства не вручили копию протокола. Наказание ей назначили как должностному лицу в размере 2500 рублей, в то время как она должностным лицом не является, а на физическое лицо максимальный штраф по данной статье может быть наложен в размере 300 рублей.

Заявительница просит суд отменить постановление о наложении на нее штрафа в размере 2500 рублей.

В судебном заседании заявитель Сидоренкова В.А., не отрицая своей вины в сжигании мусора, просила суд снизить ей размер наложенного штрафа.

Представитель заявителя Коробцов Н.М., действующий на основании заявления об определении полномочий представителя, поддержал жалобу в части несправедливости наказания и отказался от остальных доводов жалобы.

Заявитель Сидоренкова В.А. согласилась с позицией представителя.

Должностное лицо старший инспектор отделения №4 ЦБПСПР и ИАЗ при УВД по Брянской области Прокопенков А.В. доводы жалобы в части квалификации действий Сидоренковой В.А. и невручения ей копии протокола не признал, пояснив суду, что копия протокола Сидоренковой была вручена непосредственно после его составления. Действия ее правильно квалифицированы, поскольку в той куче, где она сжигала мусор, имелись не только бумажные отходы, но была и пластмасса. По его мнению, при назначении наказания не было учтено то, что Сидоренкова к административной ответственности привлекается впервые, в содеянном раскаялась и поэтому наказание назначено слишком строгое.

Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренкова В.А. виновна в том, что в непосредственной близости от магазина на <адрес> сжигала мусор, тем самым загрязняла территорию.

Постановлением административной комиссии администрации Клетнянского района от ДД.ММ.ГГГГ на основании составленного протокола Сидоренкова привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Давая оценку оспариваемому постановлению, суд находит его не соответствующим требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

Сам факт правонарушения никем не оспаривается, квалификация действиям Сидоренковой В.А. дана правильно.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Сидоренковой усматривается, что она согласна с нарушением и просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании Сидоренкова также признала свою вину, в содеянном раскаялась и заверила суд, что впредь она не допустит подобных нарушений.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 20 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» предусматривает административную ответственность за загрязнение территорий городов и населенных пунктов бытовыми и промышленными отходами. Наказание за данное правонарушение для физических лиц предусмотрено в виде штрафа в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением административной комиссии на Сидоренкову наложен штраф в размере 2500 рублей, то есть максимальное наказание.

Как установлено в судебном заседании, Сидоренкова, работая <данные изъяты>, расположенном на <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сожгла на улице в пяти метрах от здания магазина коробку с мелким мусором, в основном бумажным.

Из постановления по делу в отношении Сидоренковой В.А. усматривается, что при решении вопроса о назначении административного наказания комиссия руководствовалась ст.ст. 2.9,29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, при назначении наказания Сидоренковой В.А. не были учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ и наказание, хоть и соответствует санкции ст. 20 Закона Брянской области от 31.05.07г. №88-З, но является несоразмерно строгим по отношению к содеянному и личности виновного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении суд праве вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд с учетом незначительности совершенного Сидоренковой правонарушения, ее раскаяния и признания своей вины, ее имущественного положения находит возможным снизить размер штрафа до минимального.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                    Р Е Ш И Л :

Жалобу Сидоренковой В.А. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Клетнянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Сидоренкову В.А. административного взыскания в виде штрафа в размере 2500 рублей - изменить, снизить размер штрафа до 300 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: